安徽2017政府工作报告：PM2.5达到国家考核 完成新安江生活污水提标改造

加强就业创业和社会保障工作。落实和完善就业援助措施，帮助失业和就业困难人员就业，确保零就业家庭动态“清零”。深入推进“创业江淮”行动计划，建设创业服务云平台，实施大学生就业创业促进计划。构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。实施社会保障全覆盖工程，深入推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，整合城乡居民基本医疗保险制度，推进工伤保险省级统筹，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。大力发展医养结合，推进社区居家养老服务中心建设，加快构建多层次高质量养老服务体系。新增保障性安居工程33.2万套，基本建成19.8万套，完成10万户农村危房改造。

深入推进健康安徽建设。深化医药卫生体制综合改革，全面推进县域医共体建设和家庭医生签约服务，促进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构服务能力建设，开展公立医院薪酬绩效考核，提高医保筹资标准和保障水平，完善药品集中采购和分类采购，加强药品供应保障。实施中医药名医、名科、名院、名药工程。倡导健康生活方式，开展健康社区、村镇、单位、家庭创建活动。改革完善计划生育服务管理，加强妇产科、儿科建设。落实全民健身国家战略，完善全民健身设施网络。

繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入推进精神文明创建。加快推进社会诚信建设。加强文化惠民，推进广播电视村村通向户户通升级，推进县域公共图书服务一体化，深化“书香安徽”阅读活动，加快省文化馆、省科技馆建设，培育一批文化小镇、街区。加强文化遗产保护利用，完成可移动文物普查，举办第三届中国非遗传统技艺大展。推动文化产业创新发展，实施传统工艺振兴计划、新闻出版广播影视精品工程、文学原创和舞台艺术创作工程，推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展。繁荣发展哲学社会科学，加强参事文史、地方志和档案工作。

巩固提升民生工程。投入940.2亿元，继续实施33项民生工程，其中新增健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、贫困地区农村义务教育学生营养改善、医疗卫生人才能力提升、技工大省技能培训等重点民生工程。民生工程涉及群众最关心最直接最现实的利益，我们要坚持建管并重，健全长效机制，让全省人民有更多获得感。

(十)深入推进平安安徽建设，促进社会和谐稳定

推进公共安全体系建设。持续开展“守护平安”系列行动，完善立体化、信息化社会治安防控体系，推进公共安全视频监控系统建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展防范打击非法集资、电信网络诈骗犯罪专项行动。加强互联网安全管理，构建和谐文明网络空间。深入实施食品药品风险分级监督管理，深化食品药品安全示范城市和食品安全示范县创建。加强气象、水文、地质、地震等事业，健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。

筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，以中小企业和高危行业企业为重点，推动各类企业建立健全安全管理体系。深化“铸安”行动，加强重点行业领域安全专项治理，全面排查和整治各类事故隐患。完成安庆油气管廊迁建工程。加强安全监管执法，依法严惩非法违法企业和行为。强化安全生产基础，建立运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，构建互联互通的安全生产信息化平台。

加强和创新社会治理。深化社区管理体制改革，探索实行县(市、区)直接服务和管理社区。推进社会服务管理网格化、信息化，创新流动人口和特殊人群服务管理。建立直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度。落实“七五”普法规划，加强法治教育，扩大法律援助。深化信访工作制度改革，实施化解信访积案专项工程。推动民族团结进步事业创新发展，依法加强宗教事务管理。做好援藏援疆工作。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。加强残疾人民生和权益保障，大力发展社会福利和公益慈善事业。

推动军民深度融合发展，健全组织领导和统筹协调机构，完善需求对接和管理机制，在军民融合产业发展、基础设施共建共用、科技协同创新、联合应急救援等方面拓展融合广度和深度。积极配合完成跨军地的国防和军队改革任务，加强新形势下全民国防教育、人民防空和双拥优抚安置工作，进一步巩固和促进军政军民团结。

四、努力提升政府工作效能和水平

实施五大发展行动计划，落实今年目标任务，是对政府工作的一场严考。我们要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，坚定不移向习近平总书记看齐，惟行惟勤、实干兴皖，努力向全省人民交上一份合格答卷。

强化法治思维，切实做到依法行政。严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。在县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。完善政府立法机制，推进重大事项合法性审查机制全覆盖。深化行政执法体制改革，健全行政处罚裁量基准动态调整机制，推进相对集中行政许可权试点、相对集中行政处罚权和综合执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

强化使命担当，切实做到奋发有为。安徽要发展，安徽必须发展，安徽也一定能够发展。我们要牢记使命，担当重责，把全部精力凝聚到建设五大发展美好安徽的宏伟事业。坚持与时俱进，积极适应把握经济发展新常态，加强新理论、新知识学习，打造高素质公务员队伍，增强适应新形势新任务的信心和能力。坚持攻坚克难，强化问题意识和底线思维，直面解决改革发展稳定中的深层次矛盾，妥善应对各种风险和挑战。坚持凝心聚力，建立健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核评价体系，严格落实“三个区分开来”，为敢闯敢试者撑腰，为创新创业者鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。

强化廉政建设，切实做到风清气正。严格落实全面从严治党主体责任，巩固“两学一做”学习教育成果，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制，驰而不息纠正“四风”，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，推进审计监督全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。

编辑：程彩云