文字实录｜生态环境部5月份生态环境部例行新闻发布会

下一步，生态环境部将进一步强化现场指导与示范带动，强化协调调度，力争在2018年年底前基本完成长江经济带及上游12省(市)“三线一单”编制工作，初步搭建信息应用管理系统。

四、“清废行动2018”取得阶段性进展

为认真贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神，5月7日-15日，我部从各地抽调人员组成150个督查组，开展“清废行动2018”对相关的78个地级市开展全面排查。

各督查组共摸排2796个固体废物堆存点，其中清单内点位1410个，主动查找的点位1248个，“12369”举报点位138个。经过现场核实，发现存在问题的有1308个。

我部对发现的各类问题进行分类处理：

一是我部直接挂牌督办。对问题严重的111个案件由我部直接挂牌督办。

二是省级环保部门挂牌督办。对于一般性的1197个问题，由我部登记后转地方，由省级环保部门挂牌督办。

三是向全社会公开全部问题。通过我部网站、官方微博微信、中国环境报，将全部1308个问题向社会公开，接受公众监督。

下一步，我部将督促各地按照督办要求，对堆存的固体废物，抓紧组织清理处置，防控环境风险。及时研判固体废物属性，尽快查明倾倒废物来源。对企业环境违法行为依法查处，并追究主管人员和直接责任人的责任。对监管失职渎职人员，依法依规问责追究。同时，督促长江经济带11省(市)举一反三，开展为期1个月的全面排查固体废物非法倾倒和堆存的行动。

我部将适时组织对挂牌督办问题整改情况巡查回头看，对整改不力的和巡查中新发现问题比较突出的，列入中央环保专项督察。

下面，请刘志全司长介绍情况。

刘志全司长

生态环境部今日向社会发布2017年全国生态环境状况

刘志全：新闻界的朋友，大家上午好!欢迎大家参加新闻发布会，首先我谨代表生态环境部环境监测司，对大家长期以来对生态环境监测工作的关心和支持表示衷心的感谢!按照《中华人民共和国环境保护法》的规定，生态环境部会同国家发展和改革委员会、自然资源部等11个部门共同编制完成了《2017中国生态环境状况公报》，今天正式向社会公开发布，这是反映我国生态环境状况的公开年度报告。借此机会，我就2017年全国生态环境状况做简要介绍。

2017年在大气环境质量方面，全国338个地级及以上城市中，有99个城市环境空气质量达标，占全部城市数的29.3%。338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.0%，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为43微克每立方米，同比下降6.5%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为75微克每立方米，同比下降5.1%，与2013年相比下降22.7%。京津冀、长三角、珠三角区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别为64微克每立方米、44微克每立方米、34微克每立方米，与2013年相比分别下降39.6%、34.3%、27.7%。北京市PM2.5平均浓度为58微克每立方米，同比下降20.5%，与2013年相比下降35.2%。463个城市(区、县)开展了降水监测，酸雨城市比例18.8%，酸雨频率平均为10.8%。

在水环境质量方面，全国地表水1940个国控水质断面中，优良水质断面比例为67.9%，同比增加0.1%;劣V类断面比例为8.3%，同比下降0.3%，大江大河干流水质稳步改善。地下水5100个水质监测点位中，优良级、良好级、较好级、较差级和极差级点位分别占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。地级及以上城市898个在用集中式生活饮用水水源水质监测断面(点位)中，有813个全年水质均达标，占90.5%。全海域海水符合第一类水质标准的海域面积占中国管辖海域面积的96%。近岸海域水质基本保持稳定，水质级别为一般，417个水质监测点位中，一类、二类、三类、四类和劣四类点位分别占34.5%、33.3%、10.1%、6.5%和15.6%。

在自然生态方面，2591个开展监测的县域中，生态环境质量为“优”“良”“一般”“较差”和“差”的县域分别有534个、924个、766个、341个和26，“优”和“良”的县域面积占国土面积的42.0%。全国现有森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%;草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。全国草原综合植被盖度55.3%。

在声环境质量方面，开展监测的地级及以上城市区域声环境等效声级平均值为53.9分贝;道路交通等效声级平均值为67.1分贝;功能区声环境昼间监测点次达标率为92.0%，夜间监测点次达标率为74.0%。

在辐射环境方面，全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

在气侯变化方面，全国二氧化碳、甲烷和氧化亚氮平均浓度分别为404.4ppm、1907ppb和329.7ppb;中国沿海海平面较常年(1993-2011年)高58mm。

总体来看，2017年全国大气和水环境质量进一步改善，土壤环境风险有所遏制，生态系统格局总体稳定，核与辐射安全得到有效保障，人民群众切实感受到生态环境质量的积极变化。

以上是有关情况的介绍，下面我愿意接受大家的提问。

2017年生态环境状况公报增加气候变化、农村面源污染等内容

中央广播电视总台中央电视台：在机构改革的大背景下，今年的生态环境状况公报与之前相比有何不同?是否有新增加的数据和内容?

刘志全：谢谢你的提问。大家都知道今年中央机构改革应该对生态环境部在职能、职责范围得到进一步的加强，由环境保护部变成了生态环境部，在职能上重点加强了政策、制度的制定、监测、评估，以及监管执法和督察问责方面的职能。

编辑：汪茵