国务院政策吹风会：《打赢蓝天保卫战三年行动计划》近期将发布

时间：2018-06-20 15:06

来源：国新发布客户端

　　第二，强化空气质量目标管理。《三年行动计划》重申了国家“十三五”规划纲要提出的优良天数比率指标，结合《大气十条》的实施经验，强化落实各地空气质量改善责任。目前我们空气质量标准当中的6项污染物，其他指标超标不多，主要是PM2.5和臭氧，而PM2.5浓度下降比例已经单独设置指标，对各地提出优良天数的目标要求，实际上就是强化了对控制臭氧污染的要求。

　　第三，着力提升管控能力。针对臭氧污染的特点，结合前期研究成果，还有我们在杭州、厦门等地的试点管控经验，明确要求推进大气光化学监测网建设，加强区域性臭氧形成机理和控制路径研究，深化VOCs全过程控制及监管技术研发等，全面提升臭氧污染防控水平和能力。

　　说到臭氧，我们必须清醒地认识到，当前我们国家氮氧化物和VOCs的排放量还是比较大的，尤其VOCs排放量大面广，既有有组织的排放，也有大量的无组织排放；既有工业排放，也有生活源排放，管控难度还是非常大的。臭氧及其前体物的反应复杂多样，减排比例、气象变化等因素，都容易导致臭氧浓度的波动，再加上复杂的区域传输，臭氧污染防控确实是很复杂的事情，目前发达国家也没有完全解决臭氧污染问题。所以，我们国家臭氧污染治理任重道远。

　　下一步，我们将落实《三年行动计划》的要求，研究出台臭氧污染防治指导性文件，继续积极联合有关部门，大力推进VOCs和氮氧化物排放治理，尤其要着力实施“十三五”VOCs污染防治工作方案，开展柴油车治理攻坚行动，进一步提升环境管理能力，加快相关科研，促进PM2.5和臭氧污染的协同控制。

日本经济新闻记者：

　　近几年环境保护部进行了环境保护的督察，得到的成果也不少，但同时也有一些声音提出，督察当中有一些“一刀切”的行为，给老百姓带来了不少的麻烦，还有困惑，这一次行动计划实施过程中怎样防止这种“一刀切”的行为？

　　赵英民：

　　您关心的这个问题，也是我们关心的问题。这次《三年行动计划》当中特别强调了要科学合理、循序渐进、因地制宜。刚才我已经介绍了，技术上、区域上、重点上，都体现了精准治污的要求。督察工作在《大气十条》实施过程中发挥了非常大的作用，也探索出一套刚才我提到的“五步法”督查模式。随着中央环保督察不断深入，进一步落实了“党政同责”、“一岗双责”，强化了企业治污主体责任，发挥了非常好的效果。

　　工作中，我们也发现个别地方存在平时不重视环保，督察来了“一刀切”的问题。所以，前不久生态环境部专门发了文件，提出各地要落实“党政同责”、“一岗双责”，企业落实治理主体责任要放在平时，而不是检查来了，不分青红皂白先停后整改，由于个别违法企业导致殃及池鱼。我们正在开展的中央环保督察“回头看，重点要督察的就是在生态环境保护工作方面的作风问题，虚假整改、敷衍整改、假装整改的问题。我想，按照《三年行动计划》的要求和总体部署，我们将进一步强化各个方面的责任，科学治污、精准治污是可以实现的，谢谢。

　　袭艳春：

　　大家还有没有感兴趣的问题，如果没有的话，今天的吹风会到此结束。再次感谢赵英民先生，也谢谢大家。

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编辑：张伟