湖南省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（三）截至2017年12月15日，益阳市完成南洞庭湖自然保护区核心区2.8万亩欧美黑杨砍伐任务，并于2018年启动缓冲区、实验区6.68万亩欧美黑杨砍伐工作，计划2020年10月底前，全面完成缓冲区、实验区砍伐任务。

　　四十六、常德市33个排水泵站中25个直排污水，马家吉河受此影响水质长期为劣Ⅴ类。（完成整改）

　　（一）全面排查马家吉河排水泵站，启动城镇污水管网配套建设整改工作。常德市在各泵站末端设溢流坝，截留非降雨期和小雨期污染较严重来水，并根据各个泵站来水实际情况，因地制宜采用生态滤池、水泵房和一体化污水处理设备等不同处理方案，对水质进行净化。共有10处13个泵站（甘垱、前进-城堰、刘家桥、建设桥、双桥岗、黄土港、东江、驮古堤、赵家碈、护城碈）配套设计了生态滤池；有2个泵站（皇木关初期雨水临时处理设施工程、二十里铺农排泵站）同时使用了生态滤池和一体化设备处理两种工艺并联；有1个泵站（花山）采用了水生植物净化工艺。常德市共计投入约2.2亿元，目前33个泵站已全部完成整改并投入正常使用。

　　（二）全面加强马家吉河环境综合整治。源头控制点面污染，铺设截污管网，加强各泵站担负范围内居民点生活污水收集；实施清淤工程，对罗新沟等沟渠实施全面清淤疏浚，对各泵站前进水池内垃圾及水葫芦进行清理，对泵站上游河道沿线白色垃圾进行清理。源头控制面源污染，对马家吉河沿线全面禁止投肥养殖，与珍珠养殖、水面承包等养殖户解除养殖合同，拆除水体拦网设施，划定畜禽养殖禁养区、限养区；控制农业生产化肥农药用量，多方减少面源污染，加强水体生态修复，实施岸带修复工程，局部设置可对水源进行调蓄净化的生态河岸；种植各类挺水植物、沉水植物，采取人工增氧等生态修复措施，增强水体自净能力，恢复水体生态功能，提升渠道景观效果。据监测数据表明，马家吉河水质明显改善。下步继续加强监管，防止水质问题反弹。

　　四十七、常德经开区东区生活污水未接入德山污水处理厂，沿途9个行政村的生活污水、农业生产废水以及工业生产废水排入三岗渠，2017年1月环境监测数据显示，三岗渠COD、氨氮浓度分别达到243毫克/升和7.33毫克/升。（完成整改）

　　（一）开展三岗渠环境综合整治。拟投入资金1.1亿元，现已投入资金9000多万元。完善东区管网建设，配套建设民建路污水主干管，新建太阳大道与桃林路交叉路口至民建路污水管网，现东区污水主干管网已全线贯通至污水处理厂。实施生活污水截污，对三岗渠沿途安置小区内部实行雨污分流，可接入市政管网的就近接入市政管网，暂不具备条件的采用地埋式小型集中式污水处理设备进行净化处理；对三岗渠沿线村民集中居住区生活污水，分类进行截污；按化粪池新旧情况进行统一改造，新建生活污水处理设施；对有条件（60户以上地势较平）的居住区，埋设管网后集中处理污水；三岗渠沿线民建一组、八组，枫树岗安置小区等生活污水截污、收集已经完成，共铺设各类管网5100多米。加强水体生态修复，对2.7公里三岗渠实施全面清淤疏浚，清除沿河垃圾，加固改造岸体，并通过适当种植岸边植物、挺水植物和沉水植物增强水体自净能力，恢复水体生态功能。

　　（二）加强对沿途工业企业监管执法。全面排查辖区内尤其是三岗渠周边6家工业企业污染物排放情况，先后立案查处环境行政违法案件4件，罚款8.9万元。常德市对园区工业企业开展专项排查整改，根据排查结果采取针对性的整治措施，对直排污水、未接入市政管网的企业，责令企业整改后接入市政管网；对雨污水错接的企业，对相应管道进行改造；对雨污未分流、雨污水混接的企业，责令企业对场区内管网进行改造后接入市政管网。

　　经委托专业的检测机构检测，三岗渠水质明显改善，达到农用灌溉水标准。

　　四十八、常德市简易填埋的乡镇农村垃圾量达到100多万吨，渗滤液未收集处置，其中10个堆放点位于西洞庭湖保护区范围。（完成整改）

　　常德市制定《中央环保督察组关于农村生活垃圾一体化处置不到位专项整治工作方案》《中央环保督察反馈农村垃圾问题整改工作指导性意见》，成立了以分管副市长为组长的常德市城乡垃圾一体化工作领导小组，全面推进全市农村垃圾长效管理机制建设和中央环保督察农村垃圾问题整改。全市239个农村简易垃圾填埋场已全部完成整改，其中66个点就地进行防渗处理填埋，173个点进行清运处置。强化监督管理和监管执法，严厉打击农村垃圾简易填埋行为，防止污染反弹，先后立案查处环境行政违法案件6件，移送行政拘留1起，罚款34万余元。为保证农村垃圾能够及时有效的进行无害化处理，制定了《常德市城乡垃圾区域化统筹处置方案》，经常德市政府常务会议研究通过，计划新建桃源、汉寿两处生活垃圾焚烧发电厂，并对德山、澧县生活垃圾发电厂进行技改扩建，大幅度提高常德市生活垃圾无害化处理能力，实现生活垃圾焚烧发电全市覆盖。

　　四十九、岳阳洞庭湖环湖28个乡镇共有53个生活垃圾堆放点，垃圾堆放总量约9.6万吨。（完成整改）

　　（一）岳阳市制定《岳阳市洞庭湖环湖乡镇简易垃圾堆放点污染问题专项整改方案》，迅速开展农村垃圾简易填埋排查整治工作。全市5个县市区27个乡镇共有55个农村简易垃圾填埋场，总量约9.6万吨生活垃圾，现已全部完成整改。

　　（二）岳阳市强化乡镇政府和村委会责任，确保环境保护整改工作的成果得到巩固，对重点问题和难点问题时刻保持高压态势，避免出现死灰复燃。明确发现新增不规范农村垃圾填埋点的，一律追究乡镇长和村支部书记责任。责成属地单位和所在乡镇落实保洁责任和工作范围，实现生活垃圾日产日清；建立定期巡查清理制度，防止出现新的反弹，实现垃圾整治的常态化、长效化。同时，为保证农村垃圾能够及时有效的进行无害化处理，经岳阳市政府常务会议研究通过，在云溪区陆城镇开工新建处理规模1200吨/日的生活垃圾焚烧发电厂；对湘阴县生活垃圾焚烧厂进行扩建和技改提质；批复汨罗市新建生活垃圾焚烧发电厂。通过现有垃圾填埋场提质扩容和新建垃圾焚烧设施，将大幅度提高岳阳市生活垃圾无害化处理能力，长远解决生活垃圾处置不当造成的环境污染问题。

　　五十、益阳市垃圾填埋场渗滤液偷排漏排，安化县小淹镇垃圾填埋场紧邻资江河畔，无防渗和渗滤液收集处理设施，渗滤液直接污染资江。（完成整改）

　　（一）益阳市完成市垃圾填埋场整改，对渗滤液处理设施出口与周边撇洪沟排口进行隔离；建设11万立方米的污泥倾倒应急区、飞灰填埋区；将附近金矿排水沟进行改道，修建分用排水道，防止其混入渗滤液雨水井。

编辑：李丹