附重点工程清单丨广西贵港市大气污染防治攻坚三年作战实施方案（2018—2020年）

（二）不利天气条件下关停市区内重污染排放企业。

科学修订《重污染天气应急预案》，编制贵港市大气污染物排放源清单，完善重污染天气应急响应工作方案，规范启动应急预案，分类实施减排措施，加强对预案启动和重点区域、重点行业、重点企业减排措施落实情况的监督检查，确保应急响应措施落实到位，可统计、可监测、可操作、可核查。

编制重污染天气应急减排措施清单（附件3），根据不同预警级别、不同区域、不同行业、不同排放水平，细化工业污染源管控措施，建立“一企一策”污染天气应急减排清单。清单要具体到单位名称、所在地、具体地址、经纬度坐标、所属行业、停工工序、用电户号、主要产品、产能规模、主要产品产量、主要污染物排放量（烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物）、不同预警级别下停限产措施、污染物减排量和减排比例等。在III级及以上重污染天气预警期间，对未搬迁污染企业实施停产，搬迁后未实现超低排放的污染企业实施限产50%以上；有色冶炼、水泥制品、造纸等实施以停代限或轮换停产方式落实应急减排；其他不宜实施频繁停限产的工业企业（如电厂），采取工艺减排、提标减排等措施，实施应急减排，确保减排措施可执行、可核查，通过实施管控，有效缩短污染过程，降低污染强度，缩小污染范围；对钢铁、有色、煤矿和矿石等涉及大宗货物等重点用车企业，实施错峰运输。（牵头单位：市工业和信息化委、环境保护局、安全监管局。责任单位：市公安局、住房城乡建设委、市政局、交通运输局）

（三）重污染企业搬迁和提标改造。

按照城市功能分区，结合城市规划调整，分阶段推进城市规划区内工业企业搬迁改造。2018年12月底前，推动实施完成广西贵糖（集团）股份有限公司搬迁至市产业园区粤桂园。2018年12月底前，制定明确的企业退城时间表并向社会公开，对列入搬迁计划的企业未按时完成搬迁前实施无限期停产。搬迁计划要明确城市主城区工业退城搬迁的范围、方向、时序、政策和方式，逐步实行退城进园，有效解决工业污染围城问题。（牵头单位：市工业和信息化委、环境保护局、安全监管局。责任单位：市发展改革委、国土资源局等）

对迁入产业园区的化工、造纸等燃煤类企业全面深入实施超低排放治理改造，制定大气污染物清洁排放改造提升实施方案，实现能源集约化利用和排放集中高标准处理（附件4，表1-2-3）。对贵港市重点行业大气污染物排放标准进行收严，执行生态环境部《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）的大气污染物特别排放限值。结合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的要求，在用燃煤锅炉（非发电用途）排放的大气污染物应满足排放限值要求：颗粒物30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米。

贵港钢铁企业烧结烟气的氮氧化物排放增加脱硝处理，烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢等生产工序或设施排放的大气污染物需执行《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663-2012）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）等相应标准的特别排放限值要求。现有燃煤锅炉、钢铁企业不能达到大气污染物特别排放限值要求的，应立即开展限期治理。

完善园区集中供热设施，积极推广集中供热，2019年6月底前，市产业园区粤桂园、江南工业园基本实现集中供热。（牵头单位：市环境保护局、工业和信息化委、产业园区管委会。责任单位：市发展改革委，各县市区人民政府）

（四）水泥行业整治。

2019年底前，重点水泥企业应率先完成清洁排放改造，执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）中大气污染物特别排放限值，水泥窑废气在基准氧含量10%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于20毫克/立方米、100毫克/立方米、320毫克/立方米。其他水泥行业全面实现达标排放。

开展贵港市水泥行业专项整治（附件4，表4），关停贵港市港桥水泥峡山分公司，取缔小型企业熟料生产，水泥行业的工业堆场（包括煤场、灰场、渣场、料场）要实现全封闭，按照“场地硬化，流体进库，密闭传输，喷淋降尘、湿法装卸，车辆冲洗、密闭运输”的标准，治理工业堆场无组织排放，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。市住建部门负责组织水泥搅拌站料场和生产粉尘整治。11月1日起，对达不到要求的工业堆场依法进行处罚并停止使用。（牵头单位：市环境保护局。责任单位：市工业和信息化委、产业园区管委会、住房城乡建设委）

（五）胶合板行业整治。

以江南工业园和贵港城区周边胶合板加工企业小锅炉整治为重点，以集中供热供气、推广高效锅炉、取缔燃煤小锅炉、实施工程改造、提升运行水平、调整燃料结构等措施，全面开展胶合板加工企业综合整治，实现污染物排放稳定达标。2019年上半年，江南工业园区建成集中供热设施。

加大对木材加工企业环保监管、处罚力度。对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的木材加工企业进行全面治理整顿，按照项目集中、产业集聚、用地集约、功能集成的原则，引导企业逐步“就近入园、集中入园”，避免无序发展。推动木材加工企业用集中供热供气、改燃天然气、生物质成型燃料等清洁能源方式，采用高效除尘设备进行末端治理，严厉查处木材加工企业燃用边角废料行为，保证污染物稳定达标排放。对于2018年底前废气排放无法稳定达标的企业坚决给予关停淘汰。

编制胶合板行业挥发性有机物污染整治规范，到2019年，突出重点行业VOCS污染减排，排放总量下降20%，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCS污染防治管理体系。（牵头单位：市环境保护局、产业园区管委会。责任单位：市工业和信息化委）

（六）推进秸秆资源化利用。

完善秸秆收贮体系，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推进秸秆综合利用产业化，鼓励秸秆还田，推广农村中小型沼气池。2018年底前，启动重点区域的秸秆收贮试点工作；2019年底前，全市秸秆综合利用率达到90%以上。市、县（区）两级政府建立秸秆收贮渠道，设立专项资金，补贴有关公司回收农户秸秆，扶持秸秆再生有机肥、饲料、生物质燃料等项目，使秸秆得以资源化利用，从源头减少秸秆焚烧。（牵头单位：市农业局、水产畜牧兽医局。责任单位：各县市区人民政府）

编辑：李丹