图文实录｜生态环境部2018年11月例行新闻发布会

时间：2018-11-30 10:57

来源：生态环境部微博

根据此次机构改革精神，海洋倾倒监督管理职责划转至生态环境部。我部根据前期“放管服”要求，做了一些相应的调整优化，努力为沿海港口可持续发展提供支撑。目前，我们也正在稳步推进海洋倾废监督管理机构的建设。同时为避免出现工作断档，我们也正在抓紧与自然资源部、财政部协调，研究提出了相关的工作衔接方案，争取尽快出台，后续会根据工作推进的情况适时向大家通报。

另外，还需要说明一个情况。对于目前相关急迫的倾倒事项，我们参照以前的做法，采取急事急办的规则，正在依法依规办理相关的倾倒许可。据了解，相关工程建设项目并没有受到明显的影响。

改革开放40年来生态环境保护工作从弱到强逐步发展

新加坡海峡时报记者：今年是中国改革开放40周年，这期间中国环境变化很多，您是怎么评价这40年中国的环保政策？现在中国面临最大的环境问题是什么？

刘友宾：谢谢。改革开放40年来，中国社会发生了巨大变化，我们深切感受到了这种变化以及这种变化带来的福利。环境保护工作是这种巨大变化中的一个具体体现。40年来中国的环境保护从弱到强逐步发展，现在全社会对环境保护高度关注。特别是十八大以来，在以习近平为核心的党中央的领导下，我国的生态环境保护发生了历史性、全局性、根本性变化，取得历史性成就、发生历史性变革。主要表现在几个方面。

这些变化主要表现在：一是认识不断深化，绿水青山就是金山银山等绿色发展理念逐步深入人心，经济发展与生态环境保护的关系逐步走向协调统一。

二是制度不断完善，基本形成以环境保护法为龙头的法律法规体系和“四梁八柱”性质的生态文明制度体系，中央生态环境保护督察成为落实生态环境保护“党政同责，一岗双责”的硬招实招。

三是体制不断健全，从1984年在城乡建设环境保护部设立环境保护局，到2018年组建生态环境部生态环境保护行政机构职能不断加强。

四是力度不断加大，特别是党的十八大以来发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，生态环境质量持续改善。

五是国际合作不断开拓，我们从国际上学到很多好的经验，同时也逐步探索自己的环境保护做法，为生态环保局保护贡献中国智慧、中国方案、中国经验，讲好中国的生态环境保护故事。

同时，我国生态文明建设和生态环境保护还面临不少困难和挑战，生态环境问题成为全面建成小康社会的明显短板。特别是环境问题与发展方式和生活方式息息相关，我们的环境质量有所改善，但是改善的成果还是比较脆弱的，资源环境新老问题交织，环境形势依然严峻。

当前，我国生态文明建设和生态环境保护正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。我们将认真贯彻习近平生态文明思想，永葆改革创新朝气与活力，坚决打好污染防治攻坚战，为建设美丽中国作出新贡献。

渤海攻坚战行动计划范围为渤海全海区和环渤海三省一市

华夏时报记者：请问渤海治理攻坚行动计划有哪些具体的任务和举措来保障渤海综合治理成效？

柯昶：这里简要地向大家介绍渤海综合治理攻坚战的总体思路和目标。在渤海综合治理攻坚战行动计划发布后，将会有更为详细的介绍和解读，请大家到时候关注。

行动计划确定开展四大攻坚行动：第一个是陆源污染治理行动，以入海河流、入海排污口为重点，强化陆源污染综合治理，降低陆源污染物入海量，同时也推进“散乱污”企业清理整治、农业农村污染防治，以及城市生活污染防治等工作。第二个是海域污染治理行动，在环渤海地区实施湾长制，构建陆海统筹的责任分工和协调机制，并着重推进海水养殖污染治理和船舶、港口的污染治理。第三个是生态保护修复行动，从海岸带生态保护、生态恢复修复、海洋生物资源养护三个方面入手，严守渤海生态保护红线，实施最严格的围填海管控和岸线开发管控，加强河口海湾综合整治修复和岸线岸滩综合治理修复，逐步恢复渤海渔业资源。第四个是环境风险防范行动，重点从陆源突发环境事件风险防范、海上溢油风险防范入手，开展环境风险评估和专项执法检查，同时建立海洋赤潮（绿潮）灾害预警以及应急处置体系，提升海洋环境风险监测预警和应急处置能力。

另外需要补充说明的是，渤海综合治理攻坚战行动计划，有严格的范围，并不是无限的扩大。范围定为渤海全海区和环渤海的三省一市，重点是环渤海“1+12”城市，1就是天津市，12就是辽宁、河北、山东三个省的12个沿海地级及以上城市。

同时为确保渤海各项任务的落实，《行动计划》从组织领导、监督考核、资金投入、规划引领、机制创新、监测监控、信息公开与公众参与等方面也做出安排，以期对《行动计划》各项工作的实施予以充分保障。在《行动计划》实施过程中，将结合三省一市编制的具体实施方案，配套制定工作台账，将各地攻坚任务目标量化细化，做到拉条挂账，挂图作战，确保渤海综合治理攻坚战取得预期成效。

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编辑：李丹