1.加强施工场地扬尘管理。
明确在杭建设工程文明施工扬尘防控规范标准，持续深化建设工程扬尘防控。各区、县（市）建立施工工地管理清单，全面禁止现场搅拌混凝土、砂浆，积极创建安全生产文明施工标准化样板工地，建设工地应实施封闭作业，落实“八个100%”长效机制（“八个100%”为：施工现场100%围挡、工地裸土100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、工地主干道100%硬化、出工地运输车100%冲净且密闭、外脚手架密目式安全网100%安装、拆除工地100%洒水、暂不开发场地100%覆盖）。到2020年，装配式建筑占新建建筑比例达到30%，逐步推广使用自动冲洗、雾炮等扬尘防控新技术。到2025年，装配式建筑占新建建筑比例达到省市相关要求，建设工地施工扬尘防控水平显著提高。
2.强化道路扬尘治理。
推行城市公共区域清扫保洁全覆盖，严格落实清扫保洁质量标准，加快推进道路机械化清扫，按标准实施道路喷洒和冲洗，减少二次扬尘，逐步推进全市公路（含高速公路）保洁提标。加强道路保洁和清扫，到2020年，城市道路机械化清扫率提高到62%以上。到2025年，实现全市主次干道100%机械化清扫。到2035年，实现全市公路（含高速公路）保洁提标。制定建筑渣土、泥浆转运点布局方案，减少道路扬尘。
3.加强堆场扬尘治理。
规范铁路、公路、港口等货物运输管理，涉及散装货物运输业务且有烟粉尘排放的铁路货运站、道路货运站场、港口码头以及其他物流露天堆场，应采取有效的封闭措施减少扬尘污染，确实无法封闭的应建设防风抑尘设施。到2020年，十城区物流堆场全面实施顶部覆盖，煤堆场和卸煤场所等全面启动防风抑尘设施建设。到2025年，完成全市大宗干散货码头粉尘防治综合改造，内河易扬尘码头及堆场地面硬化率达到100%，喷淋设施覆盖率达到100%。到2035年，制定并实施煤堆场、料堆场、砂石场及散装货运堆场等扬尘防控规范新标准。
4.加强矿山粉尘防治。
加强矿山复绿及粉尘治理，健全政府引导、部门参与、企业主体的绿色矿山建设机制。矿山企业应严格落实粉尘防治技术规范要求，半成品、成品石料堆存场地宜进行场地硬化，装卸石料时必须采取喷淋或喷雾抑尘措施，物料运输要使用密闭式的专用车辆。具备条件的矿山，成品料运输应采用皮带输送长廊，对易发生扬尘段必须实行全密闭，并配备除尘装置。到2020年，实现全市在采露天矿山100%规范运行，加强废弃矿山综合治理，加快破损山体植被修复。
5.推进绿化造林工程。
持续推进绿化造林，深入推进平原绿化行动，全面推进珍贵彩色森林建设，加大森林城市、城镇、村庄创建力度，以高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边为重点，加快推进森林抚育经营，扩大森林面积，充分发挥森林生态功能，改善城乡生态环境。到2020年，全市森林覆盖率达到65%，平原林木覆盖率达到22%，森林保有量达到1650万亩。
（七）深入治理“城乡排气”，重点推进源头防治。
1.严格控制餐饮油烟。
加强城市餐饮服务业油烟源头治理，完善城市餐饮产业发展及空间布局规划。推进落实小区规划中餐饮配套用房及专用烟道设施建设，在新建小区配套设置满足生活需求的餐饮功能用房。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
加强居民家庭油烟排放环保宣传，持续加强无证无照餐饮企业整治。到2020年，完成全市油烟排放情况实地调查，制定分类处置计划。到2025年，重点酒店餐饮企业投用油烟在线监测系统监控净化器。
2.控制装修和干洗废气污染。
严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。在民用建筑内外墙体上推广使用水性涂料，严格落实新建多层和高层住宅全装修政策。到2020年，全市新建多层和高层住宅基本实现全装修。到2025年，民用建筑内外墙体上水性涂料使用率达到90%以上。到2035年，实现全市民用建筑内外墙体水性涂料使用率达到100%，溶剂类内外墙粘结剂零使用。持续开展对城市干洗废气排放的规范化整治，全面推进干洗设施治理，逐步淘汰开启式干洗设备，强制回收干洗溶剂。新开洗染店或新购洗染设备的，必须采购全封闭式干洗机并增加压缩机制冷回收系统。
3.加强农业废气管理。
全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用措施，推进秸秆综合利用示范工程建设，促进秸秆资源化利用，到2020年，全市秸秆综合利用率达到95%以上。完善市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级秸秆禁烧责任体系，全市禁止露天焚烧秸秆和垃圾。
大力推进种植业肥药减量增效，持续提升测土配方施肥技术覆盖率。到2020年，全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%。积极推广配方肥和商品有机肥，扩大配方肥应用覆盖面，减少化肥施用和流失，减少农业NH3排放，到2020年，化肥利用率达到40%以上。
（八）加强区域联防联控，积极应对重污染天气。
1.完善区域大气污染联合防治机制。
加强长三角区域省、直辖市以及其他相邻市有关部门的沟通协调，共享区域大气环境信息。加强与宁波市、湖州市、嘉兴市和绍兴市等环杭州湾城市的沟通协调，建立区域大气污染防治协作机制，做好重大活动空气质量保障工作。
2.完善区域空气质量监测体系。
在现有城市站位基础上，优化城市国控站点点位。提升VOCs监测监控能力，各区、县（市）环境监测部门须具备VOCs监测能力。建设重点工业园区VOCs自动监测监控体系，建立完善的大气环境特征污染因子自动监测、预警和应急系统，实现与环保部门监控网络联网。加强企业自行检测能力建设，重点企业按相关标准要求在污染物排放口和厂界安装自动监测监控设备。开展边界层气象与大气成分监测，扩展温室气体监测，提升垂直立体监测能力。2018年，各区、县（市）已完成降尘量监测点位布设，到2020年，完成光化学污染和颗粒物组分自动和手动监测体系建设。
编辑：刘影
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