2019年河南省生态环境工作思路和要点：深入推进钢铁等重点行业深度治理

日前，河南印发《2019年河南省生态环境工作思路和要点》。其中提出，2019年，全面完成工业炉窑、挥发性有机物无组织排放、工业锅炉、铸造行业、工业企业无组织排放、非电行业深度治理等六项涉气重点行业企业专项治理。深入推进钢铁、铝用炭素、水泥、玻璃、焦化、电解铝等重点行业深度治理。

河南省生态环境厅关于印发2019年河南省生态环境工作思路和要点的通知

各省辖市、省直管县（市）生态环境局（环保局），郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局，机关各处室、直属各单位：

根据全省生态环境系统工作会议部署和年度计划安排，现将《2019年河南省生态环境工作思路和要点》印发你们，请按照职责分工，结合工作实际，进一步细化落实措施，严格按照时间节点，扎实推进各项工作开展，确保高质量完成好全省污染防治攻坚战各项目标任务。

2019年2月12日

主办：办公室督办：办公室

  河南省生态环境厅办公室 

2019年2月12日印发

2019年河南省生态环境工作思路和要点

2019年是新中国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，落实省委十届六次、八次全会和全省生态环境保护大会部署要求，扎实做好2019年生态环境工作，现提出如下工作安排。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环境保护铁军，坚守阵地、巩固成果，不能放宽放松，更不能走“回头路”，坚持方向、决心和定力不动摇，大力实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，做到稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，综合运用行政、法治、市场、技术等多种手段，严格监管与优化服务并重，引导激励与约束惩戒并举，聚焦打好保卫蓝天碧水净土的标志性战役，加大工作和投入力度，进一步改善生态环境质量，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，谱写中原更加出彩生态环境保护新篇章。

二、主要目标

按照国家下达及我省污染防治攻坚战目标任务以及“十三五”生态环境保护规划有关要求，提出以下2019年生态环境工作主要目标指标。

环境空气质量方面。全省PM2.5年均浓度达到60微克/立方米以下，PM10年均浓度达到98微克/立方米以下，全年优良天数比例达到59.5%以上。

水环境质量方面。全省地表水质量达到或优于III类水质断面比例达到57.4%以上，劣V类水质断面比例控制在9.6%以下；省辖市城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到97.7%以上，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

土壤污染防治方面。建设用地污染地块安全利用率100%，重点行业重点重金属排放量零增长；建立河南省建设用地土壤污染风险管控和修复名录。土壤污染防治体系逐步完善，土壤环境风险基本得到控制。

主要污染物排放总量方面。完成国家下达的污染减排目标任务。

碳排放强度方面。全省单位生产总值（GDP）二氧化碳排放同比下降3%左右。

自然生态保护方面。启动省级生态文明建设示范区创建工作，指导命名3-4个省级生态文明建设示范县。

核与辐射安全方面。全省放射源辐射事故年发生率低于每万枚1.5起，辐射环境质量保持良好。

三、重点工作任务安排

按照省委十届八次全会和省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》部署，2019年重点做好以下九个方面工作。

（一）推动高质量发展

落实中央和省委、省政府关于推动高质量发展的部署要求，参与建立我省高质量发展的生态环境指标、政策、标准、统计体系以及绩效评价和政绩考核。支持和服务粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区、中原城市群等国家战略实施以及改善农村人居环境行动计划，促进高质量发展。加强郑州国家中心城市和大都市区、洛阳副中心城市、区域中心城市和重要节点城市生态环境保护工作。开展全省区域空间生态环境评价（编制“三线一单”）工作，年底前基本编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，明确空间布局管控、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等环境要求。深化定点扶贫和行业扶贫，实施“省直机关百千万工程助力脱贫计划”，抓好对口扶贫台前县打渔陈镇梁庙村以及贫困县、贫困地区的行业帮扶。实施工业污染源全面达标排放计划，加快淘汰落后产能和不达标企业，化解过剩产能，推动重污染企业搬迁改造、退城入园，开展重点行业、重点地区污染防治综合技术方案研究，在重污染行业加快实施清洁生产改造。大力发展生态环保产业，培育一批骨干节能环保企业。积极引导和支持民营企业参与污染防治攻坚战，研究支持民营企业绿色发展的环境政策举措，帮助企业制定环境治理解决方案。开展“千名专家进百县帮万企”服务活动。实施工业污染源全面达标排放计划，组建技术专家队伍，服务工业企业深度治理，支持民营企业绿色发展。2019年，全面完成工业炉窑、挥发性有机物无组织排放、工业锅炉、铸造行业、工业企业无组织排放、非电行业深度治理等六项涉气重点行业企业专项治理；全面推进造纸、焦化、氮肥、农副食品加工、毛皮制革、印染、有色金属、原料药制造、电镀等涉水重点行业企业强制性清洁生产审核，推动污染物排放总量持续下降。

编辑：李丹