绍兴滨海新城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

近日，绍兴市人民政府印发了滨海新城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知，全文如下：

绍滨海委办〔2019〕4号

绍兴滨海新城管理委员会办公室关于印发滨海新城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

沥海镇政府、各局（办）：

现将《滨海新城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

绍兴滨海新城管理委员会办公室

2019年1月30日

（此件公开发布）

滨海新城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

为切实做好秋冬季大气污染综合治理，根据《长三角地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，结合新城实际，制定本方案。

一、主要目标

坚持问题导向、靶向施策，针对秋冬季大气污染的突出难题，突出产业、能源、运输和用地四大结构调整优化，加强治气能力建设，有效应对重污染天气，全面落实秋冬季大气污染综合治理攻坚各项工作举措，确保完成2018年空气质量改善目标，力争2018—2019年秋冬季（2018年10月1日至2019年3月31日）新城PM2.5平均浓度控制在49微克/立方米以内，同比下降6%；持续减少重污染天气；保障重大活动期间环境空气质量安全。

二、主要任务

（一）调整优化产业结构

1.加快编制“三线一单”。加快推进生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，按要求及时启动生态保护红线勘界定标试点，配合完成“三线一单”编制。（牵头单位：环保分局）

2.加大化工企业综合整治力度。进一步规范化工产业发展，实施压减、转移、改造和提升计划，切实推进化工产业结构转型升级。（牵头单位：经发局）

3.推进“低散乱”涉气企业综合整治。全面完成“低散乱”涉气企业及集群排查工作，建立“低散乱”涉气企业动态管理机制，实行网格化管理，压实属地监管责任，落实“低散乱”涉气企业专项整治行动方案要求。（牵头单位：蓝天办、经发局、环保分局）

（二）加快调整能源结构

4.严格控制煤炭消费总量。采取综合减煤措施削减煤炭消费总量，确保2018年煤炭消费总量负增长。严禁新建自备燃煤机组，新建大型燃煤机组实行容量和耗煤量等量或减量替代。（牵头单位：经发局）

优化天然气使用结构，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。坚持以气定改，有序推进“煤改气”。（牵头单位：经发局）

5.深入推进锅炉节能环保专项治理。开展锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）拉网式排查，建立管理清单和台账，按照市统一部署要求制定锅炉综合整治方案。依法依规加大燃煤锅炉淘汰力度，实现10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部清零，严防已淘汰高污染燃料锅炉反弹。严格锅炉登记注册，禁止新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足超低排放，严格控制新建生物质锅炉。实施燃气锅炉低氮改造和城市建成区生物质锅炉超低排放改造。（牵头单位：经发局；配合单位：质监分局、环保分局）

（三）积极调整运输结构

6.加快车船结构升级。大力推广新能源汽车，2018年按照市下达任务推广新能源汽车。（牵头单位：经发局）按市下达任务新增（更新）新能源或清洁能源车。（牵头单位：建委办）加快新能源汽车配套设施建设，完成市下达的公共充电桩建设年度任务。（牵头单位：经发局）

加快淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车，完成市下达淘汰任务。加快淘汰采用稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆。（牵头单位：建委办、公安分局、交警大队、环保分局；配合单位：财政局）

7.严厉查处机动车超标排放行为。推进机动车“天地车人”一体化监控系统建设，建设机动车遥感监测系统。（牵头单位：环保分局）

加大路检路查力度，建立环保检测、公安处罚、交通运输监督维修的联合监管常态化工作机制，依托超限超载检查站点等，每周开展1次机动车路检路查。开展入户监督抽测，对物流园区、货物集散地、涉及大宗物料运输的工业企业、公交场站、施工工地等车辆集中停放、使用的重点场所，采取“双随机、一公开”等方式，抽查柴油车尾气排放情况。（牵头单位：公安分局、交警大队、建委办、环保分局）

8.加强非道路移动源污染防治。根据市统一部署开展非道路移动机械摸底调查，划定并公布低排放控制区。低排放控制区、码头等地区禁止使用高排放非道路移动机械。开展冒黑烟工程机械开展专项整治。（牵头单位：建委办、农办、质监分局、环保分局）

9.加强油品监督管理。按计划供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售低于国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。（牵头单位：经发局、建委办，其中建委办负责船舶油品监管）

对加油（气）站开展常态化监督检查，对高速公路等主要道路沿线加油站（点）销售车用尿素质量监督抽查。（牵头单位：市场监督管理分局；配合单位：经发局）

组织开展打击黑加油站点专项行动。以超标重型柴油车、群众举报、企业自备油罐为突破口，以城乡结合部、高速公路等重型柴油车集中通行路线为重点，认真开展线索摸排、暗访检查、深挖细查，确保发现一起、查处一起、严惩一起。对发现的黑加油站点，要逐站核查、挂牌督办、逐站销号，确保黑加油站点清零。要研究建立长效监管机制，逐级压实责任，防止死灰复燃。（牵头单位：市场监督管理分局；配合单位：经发局、公安分局、建委办）

编辑：李丹