湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案

日前，湖北印发《湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案》。全文如下：

湖北省生态环境厅办公室文件

鄂环办〔2019〕18号

省生态环境厅关于印发《湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案》的通知

各市、州、直管市、神农架林区生态环境局；厅内相关处室（单位）：

为打赢蓝天保卫战，切实推动我省环境空气质量持续改善，我厅组织编制了《湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案》，现印发给你们，请遵照执行，并就有关要求通知如下：

一、确保完成时限目标任务。请各地对照《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（2018-2020年）》（鄂政发〔2018〕44号）有关要求，对2019年底前需完成的有关时限目标任务全面梳理、全力推进。其中，对于生态环境系统职责范围内的重点任务，应实施清单化管理，倒排工期，强力推进；对于需协调其他部门的重点任务，应及时跟踪工作进展，实时督办提醒，确保按期按质完成。

二、强化日常动态调度分析。2019年我厅将继续开展大气污染防治重点任务调度工作，主要以搜集汇总分析调度表的形式进行。调度表分为工作任务调度表和项目调度表两部分，均为每两月填报一次（每双月结束后的5个工作日内报送，具体表样和填报要求以电子表格的形式另行通知）。各地应对本辖区重点工作任务和重点项目进展情况动态跟踪，按照规范要求及时填报有关进度信息，真实客观的反映实际工作成效。

三、完善大气联动响应机制。各地应建立大气环境管理、环境监测、环境执法等共同参与的大气联动响应机制，建立工作专班，明确工作职责，实时应对环境空气质量变化情况，及时分析原因，及早安排部署，积极整改到位。

四、加大现场巡查督办力度。各地应在完善污染源排放清单的基础上，立足于本地环境空气质量改善需求，全面梳理打赢蓝天保卫战需实施的重点减排项目和管控措施，形成重点项目库，建立健全跟踪督办机制，加大现场巡查力度，确保各项大气污染防治工作措施落到实处。

附件：湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案

2019年4月9日

湖北省2019年度生态环境系统大气污染防治工作方案

为深入贯彻国家和省生态环境保护大会精神，全面落实《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（2018-2020年）》，按照2019年全省生态环境工作要点有关要求，指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，特制定本工作方案。

一、工作目标

全省各地确保完成省下达的环境空气质量改善目标任务，力争实现17个重点城市PM2.5累计浓度均值不高于47微克/立方米，平均优良天数比率达到79.1%。全省二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别下降17.0%和15.7%。

二、工作任务

（一）稳步推进产业结构调整

1.推动落后产能淘汰和过剩产能压减。积极配合有关部门，大力推进落后产能淘汰，稳步推进化解钢铁、煤炭过剩产能，积极稳妥化解煤电过剩产能,稳步推进沿江化工企业“关、改、搬、转”工作。

2.积极开展“散乱污”摸底及综合治理。2019年6月底前，各市州完成摸底调查，建立管理台账，编制完成整治工作实施方案。强化“散乱污”企业整治监管，实行拉网式排查，实施分类处置。

3.积极推进重点行业超低排放改造。全省新建燃煤火电机组全部执行超低排放标准。积极推进燃煤小火电机组超低排放改造，武汉、襄阳、宜昌等地2019年底前完成。2019年度前循环流化床锅炉机组实现超低排放，W型火焰锅炉机组烟粉尘、二氧化硫达到超低排放限值要求。积极推进钢铁行业超低排放改造，全流程减少大气污染物排放。

4.深入开展重点行业提标升级改造。推动重点城市重点行业实施特别排放限值，严格执行《关于部分重点城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（省环保厅公告2018年第2号），提前谋划实施达标治理工程，加快推进焦化行业脱硫脱硝工程建设。根据国家统一部署积极开展工业炉窑治理专项行动。按照管理名录要求完成排污许可证核发工作。

5.开展挥发性有机物治理专项行动。落实《湖北省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案》，制订出台工业涂装和包装印刷行业地方标准，加快推进石化、化工、医药、包装印刷和工业涂装等行业挥发性有机物综合治理，完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理。

6.积极开展工业企业无组织排放管控。完成工业企业无组织排放摸底调查，建立健全辖区企业无组织排放整治清单，制定无组织排放治理实施方案，加快钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等行业和燃煤锅炉等物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放深度治理。

7.强化有毒有害大气污染物治理。根据《有毒有害大气污染物名录（2018年）》，落实企业履行源头风险管理责任，建立环境风险预警体系，根据国家统一要求，督促企业开展有毒有害大气污染物排放监测。

（二）切实推动能源结构优化

1.推动重点地区煤炭消费总量控制。积极配合有关部门落实重点地区煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。配合有关部门推进商品煤质量监管和散煤销售监管，强化煤炭消费管控，推广使用洁净煤。

2.优化调整高污染燃料禁燃区。对照生态环境部《高污染燃料目录》，由城市人民政府根据环境空气质量改善需求、能源消费结构和经济承受能力，因地制宜选择禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别，督促落实相关管控要求。各市州城市2019年底前完成高污染燃料禁燃区优化调整。

3.开展燃煤锅炉专项整治。开展燃煤锅炉淘汰回头看，坚决打击已淘汰锅炉死灰复燃行为。县级及以上城市建成区积极淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。积极推进在用燃煤锅炉环保设施升级改造和在线监测设施建设，坚持“以气定改”原则稳步推进“煤改气”。

编辑：李丹