吉林省2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划新闻发布会

为保障《计划》顺利实施，下一步我们将进一步加强组织领导，积极与省直各有关部门配合联动，督促各市(州)人民政府切实落实主体责任，同时，加强考核问责，对工作措施落实不到位、没有按时间节点完成工作任务、各项减排量未达到计划要求、环境空气质量改善不明显的地区进行通报批评、预警约谈、挂牌督办、区域限批，严肃追究有关单位和人员的责任。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

杨红军：感谢韩副厅长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前，请先介绍自己代表的媒体机构。

吉林广播电视台记者：蓝天保卫战工作的时间已经过半，社会各界对环境空气质量改善情况都非常关注，能否请韩良副厅长介绍下目前我省环境空气质量改善情况?

韩良：近年来，在省委省政府的领导下，全省上下牢固树立新发展理念，坚持全民共治，强化源头防治，推进标本兼治，持续开展了大气污染防治行动，各地区、各部门合力攻坚，突出抓好重点区域、重点时段、重点领域，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整和优化产业结构、能源结构和用地结构，取得了显著成效，2018年，全省优良天数比例为90.3%，同比提高7个百分点;各市州累计出现重污染天气6天，较2017年减少36天;全省细颗粒物(PM2.5)年均浓度为32微克每立方米，较去年同比下降22.4%。全省城市环境质量持续改善，稳定向好。全省6项空气质量因子全省年均值都达到了国家空气质量二级标准，12个市(州)、县(市)全部完成了年初下达的城市空气质量改善目标。全省大气环境质量明显改善，达到新标准实施以来最好水平，人民群众蓝天幸福感明显增强。

中国交通频道记者：刚才韩良副厅长介绍了行动计划的基本情况，我们感觉计划提出的PM2.5减排目标非常精准和具体，我想问一下，这个目标是如何确定的?

李文辉：首先，我们根据重点城市源解析结果，确认了全省细颗粒物(PM2.5)主要来源，分别是燃煤(约占27%)、扬尘(约占21%)、机动车(约占17%)、生物质尘(约占5%)、工业尘(约占9%)和其他(约占20%)，随后，我们运用在“2+26城市”应用的第三代环境空气质量预测模型，综合考虑排放总量、排放强度、排放时间和平均浓度贡献率、监测点分布等各类影响因素，对管控措施和实施效果进行了科学测算，针对主要来源逐一“对症下药”，提出了推进能源消费清洁化、移动源低排放化、扬尘管控精细化、秸秆禁烧和综合利用、企业排放减量化、重污染天气应对、加强监督检查等七大类共23项工作措施，对10项可量化工作措施的PM2.5预期减排效果进行了测算，确定了累计减少细颗粒物(PM2.5)排放10.32万吨，年均监测浓度降低6.15微克的工作目标。

北方法制报记者：“一微克”行动计划制定了一个非常明确的目标，也提出了一系列具体的工作任务，我想问一下，我省将采取哪些措施来保证这些目标和工作任务的落实呢?

李文辉：我省将做好以下三方面工作，确保行动计划落到实处：

一是落实各市(州)人民政府主体责任，明确各项措施的完成时限，制定时间表和路线图，实施挂图作战。

二是建立完善各部门上下联动、协调配合的工作机制，指导、推动各地采取有效措施，确保按时间节点完成任务。

三是加强监督指导和日常调度，省生态环境领导小组办公室将对工作措施落实不到位、未按时间节点完成工作任务、减排量未达到计划要求、环境空气质量改善不明显的地区进行通报批评、预警约谈、挂牌督办、区域限批，严肃追究有关单位和人员的责任。

新文化报记者：2018年大家直观感觉到空气质量大幅度提升，雾霾天气明显减少，但今年年初仍有重污染天气发生。通过“一微克”行动，是否能有效减少重污染天气产生，保持蓝天常在?

李文辉：2018年国务院发布《打赢蓝天保卫战》以来，我们综合采取了调整产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构等措施，大幅度消减了大气污染物排放总量。这些措施效果逐步显现，城市环境空气质量得到了明显改善，2018年全省细颗粒物(PM2.5)浓度持续降低、优良天数同比增加，说明城市空气质量逐步好转，也说明重污染天气是可以防治的。重污染天气的产生主要受气象因素和污染物排放因素影响，气象因素不受人为主导，但我们可以通过控制污染物排放来防治重污染天气发生。我们针对重污染天气监测数据进行分析并组织开展了雾霾天气污染溯源解析工作，重污染天气基本出现在秋冬季节，根据污染源解析成果，影响空气质量的主要因素是燃煤和秸秆露天焚烧污染。此次“一微克”行动计划针对燃煤污染和秸秆露天焚烧问题，提出了有针对性的解决办法，相信通过这些措施的落实，将进一步减少大气污染物排放总量，可进一步改善城市环境空气质量。

中国吉林网记者：刚才介绍了重污染天气主要出现在冬季，那么夏季有没有大气污染，我们对夏季大气污染有哪些对策措施?

韩良：我省夏季虽然很少出现重污染天气，但夏季偶尔也会有轻、中度污染现象发生，影响夏季空气质量的主要因素有城市扬尘污染、挥发性有机物污染、机动车尾气污染等。

夏季是主要施工期，各类建筑施工场所陆续开工，道路进行修整，城市扬尘产生量较大。夏季温度较高，日照强烈，空气中各类污染物易发生二次反应;光化学反应会造成臭氧浓度升高;机动车尾气排放含一氧化碳、氮氧化物等有毒有害气体。

对污染贡献相对较大的扬尘污染，在行动计划中，提出物料堆场苫盖或设置防风抑尘设施，加强城市绿化覆盖，减少裸露地面扬尘等措施，实施精细化管控。对挥发性有机物污染和机动车尾气污染在全省大气污染防治年度工作计划中，也采取了相应管控措施进行治理。通过以上污染治理手段的严格落实，可以进一步消减污染物排放总量，持续改善环境空气质量，确保人民群众呼吸上新鲜的空气，充分让广大人民群众体验到“蓝天就是幸福”。

杨红军：今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与!

编辑：李丹