实录｜提升生态文明，建设美丽中国——国庆70周年第四场发布会

生态环境部部长李干杰

李干杰：谢谢这位记者朋友的提问。正如我刚才在开场白中向大家介绍和报告的，新中国成立70年来，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导下，在全国人民的共同努力下，我国生态环境保护领域、生态文明建设领域确实成绩斐然。

在此过程中，我们也确实探索和积累了许多实践证明是行之有效的好做法、好经验。其中有六条我认为是比较突出的，正如刚才你讲的我在环保领域工作很多年，是亲身参与者、经历者，也是见证者。我体会有六条：

第一条，坚持以习近平生态文明思想为指引。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，我认为其中有“八个观”很重要，对我们开展工作特别有针对性和指导性。一是生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观;二是人与自然和谐共生的科学自然观;三是绿水青山就是金山银山的绿色发展观;四是良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观;五是山水林田湖草是生命共同体的整体系统观;六是用最严格的制度保护生态环境的严密法治观;七是建设美丽中国推进生态文明建设需要大家一起动手、全社会共同参与的全民行动观;八是共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观。我认为这“八个观”很重要，对于生态环境保护工作，习近平生态文明思想既是重要的价值观，也是重要的方法论，是我们谋划工作、解决问题、推进事业的定盘星、金钥匙和指南针。

第二条，坚持以人民为中心。这绝不仅仅是一句口号，而有实实在在的内涵。一方面，我们要为了人民群众、服务人民群众，要着力解决人民群众身边的突出问题，努力改善生态环境质量，不断提供优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要。另一方面，要紧紧地依靠人民群众、依赖人民群众，把人民群众当成我们的同盟军，把人民群众的信访举报当成我们发现环境问题、解决环境问题的“金矿”，使人民群众成为我们监督队伍中的一员，我们共同打一场污染防治攻坚战的人民战争。

第三，坚持一岗双责、党政同责。强化党的领导，明确各级党委和政府对本行政区域的生态环境质量负总责，明确各有关部门按照“一岗双责”的要求，管生产的、管发展的、管行业的也得管环保，将过去的“小环保”变成今天的“大环保”。所谓“小环保”就是环保部门一家单打独斗，“大环保”就是大家都参与进来。众人拾柴火焰高，齐抓共管就能见成效。

第四，坚持以生态环境质量为核心。过去我们是以总量为重点、为核心，现在我们是以质量为核心。这非常重要，因为它有利于调动地方政府的积极性，有利于聚焦解决突出的环境问题，也有利于增进老百姓的直观感受，增强他们的获得感。围绕这一点，我们不断建立健全一整套包括监测、预警、公开、排名制度，有效传递了压力，推动了工作开展。

第五，坚持“六个做到”。这“六个做到”，我在之前的新闻发布会上向大家介绍过，既是我们看待环保工作的基本态度和立场，也是推动工作的基本策略和方法。“六个做到”分别是：

一是做到稳中求进，既打攻坚战又打持久战，既要有坚定的决心和信心，又要有历史的耐心和恒心;二是做到统筹兼顾，既追求有好的环境效益，又追求有好的经济效益和社会效益;三是做到综合施策，既运用好行政和法治手段，特别是凡事都要坚持法治思维，依法行政、依法推进;同时运用好市场经济和技术手段;四是做到两手发力，既抓好宏观，做好顶层设计、面上的推动，同时更要着力抓好微观，通过微观上的着力，传递压力、抓好落实;五是做到点面结合，既整体推进又突出重点，通过重点突破，带动面上的工作;六是做到求真务实，既要妥善解决好历史遗留问题，更要夯实基础，为未来创造更好的条件。再苦再难，也不能再搞“口号环保”“数字环保”“形象环保”、弄虚作假这些东西。这“六个做到”作为基本的策略和方法，我认为也是非常好的、非常重要的做法和经验。

最后一个好的做法和经验是，坚持不断加强能力建设。不断加强机构队伍和技术能力建设，加快打造生态环境保护铁军，全力推进生态环境领域的治理体系和治理能力现代化。我体会在很多好的做法和经验中，这六点是比较突出的。因此，这些宝贵的经验、好的做法，应该在后续工作中继续坚持发扬，并不断丰富完善，让它们在未来污染防治攻坚战，以及整个生态环境保护、生态文明建设中，发挥更大更好的作用。谢谢。

中国日报社记者：我们注意到，生态环境部联合有关部门开展的“绿盾行动”，查处了一批违规自然保护区的问题。另外，我们也注意到，明年在昆明将举办《生物多样性公约》第15次缔约方大会。能否介绍一下中国在自然生态保护方面面临的挑战，以及下一步将采取的措施。谢谢!

李干杰：谢谢您的问题。这个问题请黄润秋副部长来回答，他在部里分管这一块工作。

生态环境部副部长黄润秋

黄润秋：各位记者朋友，新中国成立70年来，我们一直秉承生态为民、生态利民、生态惠民理念，不断地加大自然生态保护和修复力度，在许多方面我们都取得了令人瞩目的成就。总体有四个方面：

一是生态保护的理念实现了从跟随到引领的历史性飞跃。特别是党的十八大以来，正像李干杰部长刚才谈到的，我们以习近平生态文明思想为指引，践行生态兴则文明兴、人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好的生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体等理念，把提供更多的优质生态产品、更高品质的生态服务功能，作为发展的目标，坚持生态优先、绿色发展。应该说我们一系列的理念、一系列的思想，为全球生态保护提供了中国思想、中国方案和新的价值观。我们的生态保护理念也实现了从过去的借鉴、跟随到原创性引领质的飞跃。

编辑：赵凡