渭南市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

时间：2020-01-09 13:39

来源：渭南市人民政府

（十）加大环境执法力度。围绕秋冬季大气污染综合治理重点任务，加强执法，切实传导压力，推动企业落实生态环境保护主体责任，引导企业由“要我守法”向“我要守法”转变。提高环境执法针对性、精准性，针对生态环境部强化监督定点帮扶中发现的突出问题和共性问题，举一反三，仔细分析查找薄弱环节，组织开展专项执法行动。强化颗粒物和VOCs无组织排放监管，加强对污染源在线监测数据质量比对性检查，严厉打击违法排污、弄虚作假等行为。对固定污染源排污许可清理整顿中“先发证再整改”的企业，加密执法频次，确保企业整改到位。加强联合执法。在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。加大联合惩戒力度，多措并举治理低价中标乱象。将建设工程质量低劣的环保公司和环保设施运营管理水平低、存在弄虚作假行为的运维机构列入失信联合惩戒对象名单，纳入全国信用信息共享平台，并通过“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”等网站向社会公布。加大重污染天气预警期间执法检查力度。在重污染天气应急响应期间，各级各部门要系统部署应急减排工作，加密执法检查频次，严厉打击不落实应急减排措施、超标排污等违法行为。要加强电力部门电量数据、污染源自动监控数据等应用，实现科技执法、精准执法。加大违法处罚力度，对重污染天气应对期间违法行为依法依规从严处罚，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市商务局、市市场监管局、市公安局参与）

（十一）巩固定点帮扶成效。全力配合生态环境部蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作，针对反馈问题，建立台账，制定整改方案，督促推进落实；“举一反三”，防止问题反弹，巩固整改成果。持续推进“一市一策”驻点跟踪研究，重点开展污染过程监控、污染成因解析预警预报、应急管控措施评估、重污染成因科学解读等工作，充分利用研究成果，加快推进成果转化。（市生态环境局牵头）

（十二）强化监督问责。将秋冬季大气污染防治重点任务落实不力，环境问题突出，环境质量改善不明显甚至恶化的县市区作为各级督察重点。结合中央环境保护督察“回头看”工作，重点督察各县市区党委和政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为，甚至失职失责等问题；对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。综合运用排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制，压实基层责任。（各有关部门负责）

严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，实施量化问责。强化各县市区空气质量改善和重点任务进展情况的考核问责，通过媒体公示、专题会议、专项督办和领导约谈等形式，积极推动各项任务的实施完成。每月通报各县市区空气质量改善情况，向空气质量改善幅度达不到时序进度或重点任务进展缓慢的区县下发预警通知函；对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或空气质量指数（AQI）持续“爆表”的县市区，公开约谈政府主要负责人；对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的县市区，严肃问责相关责任人，实行区域环评限批。发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格，并依纪依法追究责任。（市纪委监委牵头，市生态环境局参与）

1 2 3 45

编辑：李丹