多次提环保！两会透露了什么信号？

3月5日上午9时，十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。

开局要开出新境界，开局要开出精气神！那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？

3月5日上午9时，十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。

李克强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？

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多次提及，生态环保战略地位受肯定

党的十八大以来，我党将生态文明建设作为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，生态文明建设的战略地位愈发凸显。

党的十九大通过《中国共产党章程（修正案）》，把“增强绿水青山就是金山银山的意识”首次写入党章，并在大会报告中明确指出，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。

在去年召开的党的二十大会议上，总书记在报告中先后两次重点谈到“生态环境保护”相关内容，确定“生态环境环保”在十年变革中的地位，确定了未来生态环境产业的发展地位，为生态环境产业未来发展指明方向。

今年，李克强总理在政府工作报告中，也先后多次提到生态环保相关内容：

重点

生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降27.5%，重污染天数下降超过五成，全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。设立首批国家公园，建立各级各类自然保护地9000多处。美丽中国建设迈出重大步伐。

五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。

加强污染治理和生态建设。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进污染防治攻坚。注重多污染物协同治理和区域联防联控，地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%、上升4个百分点。基本消除地级及以上城市黑臭水体，推进重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染风险防控和修复力度，强化固体废物和新污染物治理。全面划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施一批重大生态工程，全面推行河湖长制、林长制。深入实施长江流域重点水域十年禁渔。加强生物多样性保护。完善生态保护补偿制度。森林覆盖率、湿地保护率分别达到24%、50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面积分别净减少10.6万、3.8万、3.3万平方公里。人民群众越来越多享受到蓝天白云、绿水青山。

稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

良好的生态环境是最普惠的民生，可以不断增强群众的获得感、幸福感。近年来，国家不断出台政策，加强生态环境保护力度，促进绿色低碳发展，我国在生态环境保护与修复方面的持续努力为下一步的计划打下了坚实的基础。

我国环境产业发展的市场空间也在加速释放，环境产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。未来，在国家生态优先、绿色发展的指引下，环境产业必将焕发新的生机，生态文明建设和生态环境保护必将放在区域更重要的位置。

未来工作重点公布，为市场带来什么信号？

重点

政府工作报告提出，今年要推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

1、 城乡环境基础设施建设

近年来全国各地生活垃圾处理能力不断提升，处理缺口正在逐渐缩小。据住建部去年发布的《2021年中国城市建设状况》显示，截止2021年年底，生活垃圾无害化处理率为99.88%，已经接近了100%。城市环境基础设施建设几乎已经饱和。然而，随着中国环境基础建设设施的日渐饱和，这种传统的增长方式已不可持续，未来，环境产业亟需找到新的增长点。

2022年5月，国家发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，这是我国针对县城城镇化建设的中央层级重要政策文件；2022年7月，住房和城乡建设部和国家开发银行发布《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》，支持县域生活垃圾收运处理设施建设和运行；2022年年末、2023年年初，国家又相继发布了《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》和《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》，明确到2025年，“无废城市”建设地区以及其他具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施，“垃圾焚烧下乡”进程进一步推进。

编辑：李丹