【实录】京津冀三地环保局（厅）长详解秋冬季大气污染治理情况

在治理举措上：突出夏季治本、冬季治标，重点解决偏重工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构问题。截止目前，今年全省淘汰燃煤小锅炉3.36万台5.05万蒸吨，完成压减炼铁产能2022万吨、炼钢产能2261万吨、水泥产能201.5万吨、平板玻璃500万重量箱、焦化产能808万吨等，共削减煤炭消费量3845万吨，减少SO2、NOx、烟粉尘等主要污染物排放量12.84万吨、15.26万吨、17.58万吨。完成对1227家涉VOCs企业深度治理，减少排放18.3万吨；报废老旧机动车21.9万辆，氮氧化物减排1.7万吨。清洁取暖方面完成气代煤、电代煤工程任务覆盖181.2万户，取缔散煤经营网点2796个，有效控制了劣质散煤燃烧造成的污染；整治无污染治理设施或治理设施简陋、违规超标排放的“散乱污”企业10.85万家，多年未入统计范围、管理粗放甚至直排的企业得到了有效管控，大大减少了各类污染物的实际排放量。另一方面，完成重污染企业搬迁改造31家，退出煤炭产能823万吨，完成建筑施工项目治理4685个，露天矿山整治305家、迹地修复绿化140处，造林绿化572.7万亩，实现了污染治理和生态修复的统筹推进。10月1日-24日大气环境质量（PM2.5)同比下降25.7%，秋冬季攻坚行动取得明显成效。

在推动落实上：坚持督政与查企并进，持续开展专项督察和执法检查，着力解决治霾措施落实不到位的“最后一公里”问题。加大查处问责力度，对环保部和省交办问题整改落实应付了事、弄虚作假、屡查屡犯、拒不整改的从严从重查处，截止10月25日，全省因落实治霾措施不力，被查处的问题10297件，给予党政纪处分的1563人，涉及免职撤职降职78人，涉及领导干部697人（其中县（处）级干部77人），对党组织问责42个。进入秋冬季以来，强力开展了两轮专项督察和执法检查，共出动督察执法人员5.12万余人次，督察各级政府部门1386个，检查企业4.6万家次，发现各类环境问题9262个，立案1368起、移送公安机构追究责任79人，给予领导干部党政纪处分81人，推动了各级各部门责任的有效落实，保持了从严打击大气环境违法行为的高压态势。

在机制保障上：完善管控体系，强化标准倒逼，着力打好空气质量保障的“组合拳”。全面实行市包县、县包乡、乡包村的层层责任分包机制，并将网格化监管责任落实到人，打造环境监管无缝衔接的责任体系。强化清单式管理，全面排查，编制污染源清单，实现错峰生产和重污染天气应对的科学精准调度。提高排放标准，强化超低排放和特别排放限值的落实，有保有压倒逼行业企业转型升级，通过凤凰涅槃、蜕变重生，实现河北经济绿色发展的跨越提升。

下一步，我们将按照党的十九大对生态文明建设和环境保护工作的新要求，紧紧围绕持续改善大气环境质量这个核心，坚持全民共治、源头防治，严格环境监管，加强督促检查，推进工作落实，动员全党、全民、全社会力量共同参与治霾，坚决打赢蓝天保卫战，为人民群众提供更多的优质生态产品，努力使人民群众对优美生态环境拥有更多获得感和幸福感。

记者提问：

“一带一路”建设中的很多项目执行比当地要求更加严格的环境标准

中国日报记者：十九大报告提出“构建人类命运共同体”，并将推进“一带一路”建设写入了党章。请问环保部门在推进绿色“一带一路”建设过程中做了哪些工作？

刘友宾：谢谢，我简要回应一下。“一带一路”是中国政府提出来的重大国际合作倡议，习近平总书记在2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上明确指出，“要践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标”，并提出中国将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟。

在十九大报告中，总书记又着重强调，要构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界；要坚持环境友好，保护好人类赖以生存的地球家园。环保部将认真贯彻落实总书记的这些重要理念、思想和要求，大力推进绿色“一带一路”建设。

在推进这项工作方面，环保部主要做了三项工作：

一是加强顶层设计。今年5月，联合外交部、发改委、商务部共同出台了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》。为落实好指导意见，环境保护部发布了《“一带一路”生态环保合作规划》。指导意见作为纲领性文件，明确了绿色“一带一路”建设的总体思路，即牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心沟通的绿色化进程。规划是落实指导意见的具体行为导则，涉及25个重点项目，努力构建多元化的生态环保合作格局。

二是搭建生态环保合作交流平台。启动了绿色丝路使者计划，开展政策对话，分享环保实践，目前已有700多人参与了计划。在深圳建设“一带一路”环境技术交流与转移中心。和联合国环境署共同启动组建绿色"一带一路"国际联盟，促进沿线国家落实2030年可持续发展议程。目前，双方正在起草联盟框架和基础性文件。

三是积极引导中国企业履行环境责任。推动重点企业发布并实施共建绿色“一带一路”倡议，自觉遵守所在国环保法律法规。“一带一路”建设中的很多项目执行比当地要求更加严格的环境标准，比如中方建设的巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站项目，SO2和NOX排放标准远低于当地排放标准。中方承建的印度古德洛尔燃煤电站项目，2016年获得印度推进规模发电基金会颁发的“环境保护奖”。

下一步，环境保护部还将加快建设“一带一路”生态环保大数据服务平台，借助大数据、云计算、卫星遥感等技术，为沿线国家提供生态环境信息、绿色供应链合作、绿色金融共享服务，提高国家间的环境协同和综合应对能力。

今天我们请到了京津冀三个地方环保部门的“一把手”，请大家多问一些关于京津冀方面的问题。下一个问题。

编辑：张伟