河南开封市发布2018年大气污染防治攻坚战实施方案-中国大气网

责任单位：市交通运输局、发展改革委、公安局、商务局，郑州铁路局开封货运段，各县区人民政府

12.大力发展公共交通。以创建公交都市、公交优先示范城为载体，大力推行公交路权优先，发展绿色公交、智能公交，提升公共交通品质，完善公交出行服务网络，加快公交场站、候车站亭、公交专用道等基础设施建设，提升公共交通的便捷性、可靠性、舒适性和安全性。鼓励和规范互联网租赁自行车发展，推进全省公交一卡通应用。

责任单位：市交通运输局、发展改革委、财政局、公安局，各县区人民政府

13.优化重型车辆绕城行驶。2018年5月底前，依据国家、省公路规划和城市总体规划，制定完善绕城公路规划建设方案。同时，加快立项审批进度，尽早开工建设；2018年5月底前，在现有路网结构的基础上进行优化组合，根据省重型车辆通行引导方案，完成市重型车辆通行主通道和辅助通道路线设计，科学确定普通干线公路绕城和专用绕城通道路线；制定机动车管控实施方案，通过新建绕城环城道路、优化行驶道路、分时规划路线等方式，以及明确国三（含）标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控高污染车辆进城。

14.科学疏导城市交通。2018年5月底前，研究制定城市机动车拥堵路段疏导方案，减少机动车怠速尾气排放。每月组织一次城区机动车拥堵路段及敏感区域排查，对经常发生拥堵的路段及敏感区域，要加强现场疏导，合理组织车流，科学安排路线，打击占道经营，提高道路通行效率，避免因机动车怠速运行加重尾气排放污染。2018年5月底前，制定完善城市机动车限号限行办法，在重污染天气情况下，及时发布机动车限号限行公告，严格实施限号限行措施。

责任单位：市公安局、交通运输局、城管局，各县区人民政府

（1）继续推进老旧车淘汰。对达到强制报废标准，机动车所有人逾期未办理注销登记手续的，按规定告知机动车所有人，公告机动车牌证作废。同时，公安、交通部门要将全市黄标车、老旧车信息录入高速公路联网收费系统“黑名单”数据库，禁止驶入高速公路；对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车，纳入缉查布控系统现场查究。

责任单位：市公安局、交通运输局、商务局，各县区人民政府

（2）强化新车源头控制。按照《河南省关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》，2018年1月1日起，全市范围内禁止制造、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的重型柴油车和轻型柴油车。加强新车生产销售企业监督检查。环保部门会同工信、质监部门，按照法定权限配合省级监管部门，通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新车（含非道路移动机械）生产的监督检查；工商部门负责新车销售的监督管理；公安部门负责车辆注册登记的监督管理。对生产、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的企业，依法依规进行经济处罚和停产整顿。

责任单位：市环保局、工业和信息化委、工商局、公安局、质监局，相关县区人民政府

（3）加快推广应用电动汽车。大力推进电动汽车推广应用。2018年，全市新增及更换的公交车中新能源公交车比重应不低于70%，党政机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，积极推行新能源纯电动环卫车辆。引进市场机制，探索新能源汽车配套基础设施投资、运营和管理新模式。加快统一标准和运维模式的电动汽车快充互联网络建设，以及电池回收综合利用网络和新能源汽车保养维护网络建设。

责任单位：市工业和信息化委、发展改革委、城管局、交通运输局、财政局、规划局、质监局、住建局、事管局、国网开封供电公司，各县区人民政府

（1）全面完成车用油品质量提升。全市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。中石化开封分公司、中石油开封销售分公司要做好国六标准汽柴油的供应保障。

责任单位：市发展改革委、商务局、工商局、质监局，中石化开封分公司、中石油开封销售公司，各县区人民政府

（2）开展货运车辆油品质量抽检。落实货运车辆油品质量抽检制度，在涉及大宗原材料、产品运输的重点用车企业，对承担企业原材料、物料、产品等运输任务车辆的油品质量和尿素使用情况进行例行抽检，对使用不符合国六标准汽柴油的货运车辆，逐一溯源加油站点，依法从严查处；对未添加尿素的货运车辆，依法处罚并全部劝返。

责任单位：市商务局、质监局、工商局、交通运输局、公安局，各县区人民政府

（3）持续打击劣质售油行为。深入开展“开封市油品质量专项检查行动”，建立落实货运车辆油品质量抽检制度，严厉打击流动加油车售油、违规销售散装汽油和成品油流通领域其他违法违规行为，遏制劣质油品反弹势头，推动国六标准车用汽柴油推广使用。质监部门要持续开展对汽柴油生产加工企业、变性燃料乙醇生产加工企业以及乙醇汽油调配站等生产加工环节的油品质量抽查，工商部门要持续开展对加油站、储油库等流通环节的油品质量抽查，依职能依法查处不合格油品行为，情节严重的，由商务部门依法吊销成品油零售许可证。