全文|《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018年—2020年）》

（十二）强化燃煤电厂治理。严格控制新建燃煤自备电厂，除国家有特殊政策规定且纳入国家电力建设规划的项目外，原则上不再新（扩）建燃煤自备电厂。制定专项整治方案，加大燃煤自备电厂改造和淘汰力度，全面开展全区小火电机组排查工作，建立清单和台账。2018年年底前，淘汰《产业结构调整指导目录》等相关产业政策规定的淘汰类机组及能耗、环保、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。（自治区发展改革委、经济和信息化委按职责分别负责，自治区环境保护厅、安监局、质监局、国家能源西北监管局、国网宁夏电力有限公司参与）

（十三）强化燃煤锅炉整治。县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，以及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，其他地区一律不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。2018年年底前，银川市城市建成区基本淘汰燃煤锅炉（保留的应急锅炉、调峰锅炉除外），其他市、县城市建成区全部淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。2019年年底，继续淘汰地级市城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。到2020年，全区各地级市城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。（自治区环境保护厅、质监局、住房城乡建设厅按职责分别负责，自治区经济和信息化委、发展改革委参与）

实施锅炉环保升级改造。2018年年底前，银川都市圈达到燃煤锅炉特别排放限值要求，其他地区达到排放标准要求。2020年年底前，鼓励全区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。新建燃气锅炉要同步实现低氮改造，2020年年底前，完成各市城市建成区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。（自治区环境保护厅牵头，自治区住房城乡建设厅、经济和信息化委参与）

加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，稳步推进城市高效燃煤热电联产和余热回收利用项目建设，加快供热管网建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。2018年10月底前，银川市完成“东热西送”一期工程，2020年年底前，中宁县力争完成天元锰业热电联产项目。在不具备热电联产集中供热条件的地区，现有多台燃煤小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉，取消分散燃煤锅炉。2020年年底前，重点区域30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合。（自治区发展改革委、住房城乡建设厅按职责分别负责，自治区环境保护厅参与）

（十四）切实提高能源利用效率。实施能源消耗总量和增量双控行动，到2020年，扣除宁东煤化工项目影响后，完成国家下达的单位地区生产总值能耗降低14%，能耗增量控制在1500万吨标准煤以内的“十三五”能耗“双控”目标任务。持续实施65%建筑节能标准，全面执行绿色建筑标准，加快既有居住建筑节能改造。2019年起全区城市建设用地范围内新建建筑全面执行绿色建筑设计标准，新建建筑设计阶段绿色建筑设计标准执行率达到55%；2020年新建建筑设计阶段绿色建筑设计标准执行率达到60%，有改造价值的既有非节能居住建筑低于城镇居住建筑总量的5%。（自治区经济和信息化委、住房城乡建设厅、发展改革委按职责分别负责，自治区质监局参与）

四、积极调整运输结构，发展绿色交通体系

（十五）优化调整货物运输结构。制定实施自治区运输结构调整行动计划。加大公转铁建设项目支持和补贴力度，将神华宁煤、宁夏钢铁、灵武电厂等公路年到发量约2000万吨的重点企业优先纳入公转铁运输企业名录，推进相关地市与铁路部门签订铁路运输战略合作协议。建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。推进重点企业铁路专用线、铁路货运重点项目建设，2018年开工建设包银高铁惠农至银川段，充分释放包兰铁路货运运输能力；2019年开工建设宝中铁路固原至中宁段增建二线，完善干线货运路网结构；到2020年，铁路货运比例进一步提高，运输结构进一步优化。（自治区交通运输厅、发展改革委、经济和信息化委、商务厅按职责分别负责，自治区财政厅、环境保护厅、宁夏国有资本运营集团公司、宁夏城际铁路有限公司参与）

（十六）加快老旧车辆淘汰。制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。通过经济补偿、限行禁行、严格超标排放监管执法等措施，加快推进国II及以下汽油车和国III及以下营运柴油货车淘汰更新工作。到2020年，完成国家下达的国III及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。严格执行《机动车强制报废标准规定》，提高报废机动车回收拆解能力，做好老旧车辆淘汰报废回收（拆解）工作。（自治区交通运输厅牵头，自治区公安厅、商务厅、环境保护厅、财政厅参与）

（十七）强化移动污染源防治。强化车辆登记、检测、维修、报废全过程管理，严厉打击新生产销售机动车环保不达标违法行为，严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。（自治区环境保护厅、交通运输厅、公安厅、质监局按职责分别负责）

强化在用车监管。建立超标排放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位等全链条监管制度。强化物流园区、工业园区、货物集散地、公共交通站场等车辆集中停放地的监督抽测，重点检查柴油货车污染、车载诊断系统（OBD）、燃油和车用尿素质量以及尾气排放达标情况。按照政府引导、企业负责、全程监控模式，推进高排放老旧柴油车辆深度治理。具备条件的安装OBD，配备实时排放监控终端。（自治区公安厅、环境保护厅按职责分别负责，自治区交通运输厅、质监局等参与）

严格排放检验及维修机构监管。机动车排放检验机构依法依规进行机动车排放检验，并与环境保护部门联网。2019年年底前，机动车排放检验机构全面实施新版ISO9001质量管理体系。督促指导维修企业建立机动车维修治理档案，严厉打击篡改破坏OBD系统、采用临时更换污染控制装置等弄虚作假行为。（自治区环境保护厅牵头，自治区质监局、公安厅、交通运输厅参与）

优化重型车辆绕城行驶。2018年，银川都市圈各地级城市应制定完善重型车辆绕城方案，完善城区环路通行条件，明确国III（含）标准以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型车辆进城。（自治区公安厅、交通运输厅按职责分别负责）

编辑：李丹