全文|《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018年—2020年）》

加强非道路移动机械污染管控。开展非道路移动机械调查摸底工作，2019年年底前，各地完成非道路移动机械摸底调查、登记和环境标识发放，建立全区非道路移动机械排放情况数据库。划定非道路移动机械低排放控制区。公安交管、交通运输、城市综合执法等部门，组织开展高排放非道路移动机械禁用区专项执法行动，对违法行为依法实施严厉处罚，严格管控高排放非道路移动机械。（自治区环境保护厅、交通运输厅、农牧厅按职责分别负责，自治区公安厅、住房城乡建设厅等参与）

（十八）实施遥感监测及网络平台建设。完善机动车排污监管平台，实现环保、公安部门信息共享，2018年年底前全面推行使用机动车排污监管平台。2019年年底前，各地级市要在城市主要进口、覆盖高排放车辆通行的主要道口安装遥感监测设备及移动式遥感监测设备，纳入自治区机动车排污监管平台并实现联网。对于通过遥感监测发现的超标排放车辆依法进行处罚，并要溯源车辆制造企业、排放检验机构、所属运输企业、注册登记地、行驶途经地等，并向社会曝光。（自治区环境保护厅牵头，自治区公安厅、交通运输厅等参与）

（十九）加强成品油市场监管。规范成品油市场秩序，全面加强油品质量的监督检查，各有关部门应定期对市售油品和车用尿素质量进行抽样检查，确保全区国V汽、柴油全覆盖。结合区内炼油企业实际情况，推动实施国VI标准成品油升级计划，2019年1月1日起，全面供应符合国VI标准的车用汽柴油。（自治区质监局、工商局按职责分别负责，自治区商务厅、发展改革委等参与）

加强油气回收治理。2018年年底前，各级商务、环境保护部门联合开展加油站油气回收治理“回头看”，巩固油气回收治理成果。对加油站、储油罐、油罐车油气回收装置运行情况进行监管，对不正常使用油气回收治理设施的销售企业依法责令停产并限期整改，对设施损毁的限期维修。到2020年，全区油气回收治理率达到100%。（自治区环境保护厅、商务厅按职责分别负责，自治区质监局参与）

（二十）加快绿色交通体系建设。推进新能源交通体系建设。公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，采取直接上牌、政府补贴等措施鼓励个人购买，提高电动汽车保有量。推广应用节能和清洁能源运输装备，扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。逐步完善新能源汽车配套设施建设，到2020年，基本形成便捷的新能源汽车基础设施服务网络。加快沿黄2小时经济区城际路网建设，基本解决城际交通结构单一问题。（自治区交通运输厅、经济和信息化委按职责分别负责，自治区发展改革委、财政厅、环境保护厅等参与）

五、优化调整用地结构，深化面源污染治理

（二十一）全力推进城市绿化建设。实施防风固沙绿化工程，推进“三北”防护林、草原保护和防风固沙建设，加大城市周边重点扬尘易发区绿化管控力度。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田、贺兰山东麓葡萄种植区域扬尘。在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”，严格落实城市建成区“300米见绿、500米见园”园林绿化建设要求，提高城市建成区绿化覆盖率，城市建成区绿化覆盖率达到44%。（自治区林业厅牵头，自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧厅等参与）

（二十二）全力推进露天矿山综合整治。2018年年底前，全面完成露天开采矿山（含砂石料厂）摸底排查，建立整改整治矿山企业清单。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，按照“一矿一策”制定整治方案，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的原则，加强修复绿化，减尘抑尘。2019年年底前，完成采矿区扬尘污染深度整治专项工作，完善长效监管机制，及时巩固深度整治成果。2020年年底前，开展采矿区扬尘污染深度整治工作“回头看”。（自治区国土资源厅牵头，自治区环境保护厅参与）

（二十三）全力推进扬尘综合治理。全面提升施工扬尘管控水平。2018年年底前，建立工地动态管理清单，将施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产标准化文明施工管理范畴，建立施工扬尘控制责任制度，治理费用列入工程造价。建筑工地全面落实“六个100%”的扬尘防控措施，重点区域占地面积超过4000平方米或者建筑面积超过20000平方米的建筑工地安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。对扬尘防控措施达不到要求的工地一律责令停止施工，依法予以行政处罚，记入企业不良信用记录，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工并落实扬尘防控措施。每年11月1日至次年3月31日期间，停止各类土石方作业和房屋拆迁施工（特殊项目除外）。加强城市道路扬尘综合整治。全面推广“以克论净”精细化管理，建立“机械深度洗扫+人工即时保洁”的环卫工作机制，提高机械化清扫率，2020年年底前，地级市城市建成区达到70%以上，县城达到60%以上。渣土车要安装密闭装置并严格规范管理，加强日常巡查和处罚力度。（自治区住房城乡建设厅牵头，自治区交通运输厅、环境保护厅、水利厅等参与）

（二十四）全面加强秸秆和氨排放管控。全面加强秸秆综合利用，制定年度农作物秸秆综合利用项目实施方案，坚持堵疏结合，加大政策支持力度，全面加强秸秆综合利用，2018年全区农作物秸秆综合利用率达到83%，2020年年底前全区秸秆综合利用率达到85%。全面加强秸秆禁烧监管，强化各级政府秸秆禁烧主体责任，按照网格化监管要求，建立行政区域内秸秆焚烧易发多发区域清单，落实县包乡、乡包村、村包组、组包地块的分片包干工作责任制，对秸秆焚烧行为加强宣传教育，保持常态化监督检查，依法查处秸秆焚烧行为，建立秸秆禁烧长效监管机制。加强卫星遥感、无人机等现代化手段应用，对出现着火点的市、县（区）进行通报，并问责相关责任人。到2020年，全区农作物秸秆焚烧现象得到有效管控。（自治区农牧厅牵头，自治区发展改革委、环境保护厅、财政厅等参与）

编辑：李丹