天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

　　三十九、玖龙纸业作为用水大户，环评批复要求以北疆电厂淡化水为主水源，但直供管线至今尚未建成，自2009年投产至今，年采地下水量已达1000万吨。

　　整改进展情况：已经完成。

　　1．依法依规对玖龙纸业公司违法打井、违规取水进行处罚。并对玖龙纸业公司已关停的12眼机井通过全井封填法全部封填到位。

　　2．严格落实环评要求。玖龙纸业与龙达水务签订供水协议，实现生产用水以淡化海水为主；在玖龙纸业用水问题上严格落实管控要求。

　　3．严密监控水质水量，强化巡查巡控，对玖龙纸业公司用水情况向社会公开，接受社会监督。

　　4．深入开展地下水超采区综合治理。严控地下水开采，依法规范机井建设管理，对宁河区企业已建机井进行排查登记，对排查出的220眼不合法、不合规机井完成封停整改；禁止已核定的地下水超采区内工农业生产及服务业新增取用地下水，对已批准开采的单位，严禁新增许可水量。

　　四十、于桥水库作为天津市重要的饮用水水源地，近几年水质逐年变差，由Ⅲ类恶化为Ⅳ类。截至督察时，于桥水库二级保护区范围内还有68个村庄、6.99万人口，17家规模化畜禽养殖场、123家养殖专业户，村庄污水未集中收集处理，对水库水质产生影响。

　　整改进展情况：已取得阶段性进展，并按序时进度持续推进。

　　1．实施引滦入津生态补偿机制。签订完成《河北省人民政府天津市人民政府关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》，明确河北、天津两省市开展联合水质监测，共同设立引滦入津上下游横向生态补偿资金。目前，天津市已将2016年度、2017年度补偿资金2亿元拨付至河北省。

　　2．推进水质改善完善长效机制。一是编制完成于桥水库综合治理方案。二是按照《蓟县人民政府办公室关于转发县库区办拟定的于桥水库及周边环境联合整治长效管理机制的通知》，加强库区管理，有效保护于桥水库及周边环境。

　　3．完成于桥水库入库河口湿地工程建设，加强入库河口湿地管理。加强巡查执法，规范前置库管理秩序。加强前置库工程和封闭管理。完成外围堤护栏网建设21.5公里，堤埝道路维护25公里，新建砼道路5.1公里，新建视频监控摄像头33个,安装警示牌70块。完成前置库绿化工程建设，栽植树木13.7万株，绿化面积4032亩。

　　4．加强于桥水库库区生态系统修复。一是制定关于取缔于桥水库机动船只联合行动实施方案，开展拉网式集中强制清理，全部取缔库内柴油机船。进一步规范库区渔业管理，打击违法违规渔业生产活动，开展机动船只取缔工作，完成1178条船只机动设备拆除，并签订不使用机动船只承诺书。二是加强菹草打捞力度。对曝气增氧机、水生物围隔等设施设备进行维护，并在坝区、溢洪道上游、暗渠前池等处设置了水生物围隔、围网等设备，购置净水植物。2018年打捞菹草27万立方米，种植水生植物270万株。三是组织开展于桥水库底泥清淤和截污沟建设。目前，于桥水库底泥清淤工程，完成底泥清淤量458万方，后期将结合底泥去向改造湖滨带，进行植被栽植。截污沟工程初步设计已批复，完成监理施工招投标工作。

　　5．加强于桥水库库区管理。一是加大库区封闭管理力度。二是由水政、公安、渔政及库区管理人员组成联合执法队，对库区周边机动船只、钓鱼、旅游等非法行为进行治理。三是实施库区三级网格化管理，实现库区管理工作全覆盖。

　　6．加强于桥水库二级保护区内农村污水治理。于桥水库二级保护区内68个村污水治理分两年实施，一是2017年完成41个村管网建设工程，其中38个村已与主管网连接，剩余 3个村2018年10月底与主管网连通；二是2018年27个村的治理工程已全部开工，其中5个村建污水管网，已完工2个，剩余3个村10月底完成；另外22个村采用安装三格化粪池定期清运集中处理，已完工2个村，其余20个村12月底完成。

　　7．加强规模化养殖场治理。结合禁养区内规模化养殖场关闭搬迁，完成了水库二级保护区内18家规模化养殖场的拆除。按照举一反三的原则，对于桥水库二级保护区内规模化以下养殖专业户进行了全面排查，共确定了177家规模化以下养殖场并制定了治理方案。截至目前，177家规模以下养殖场已拆迁完毕。　　

　　8．加强于桥水库入库沟道治理。实施于桥水库入库沟道治理工程，采取截污、清淤、湿地以及生态修复等措施，对北擂鼓台等38条入库沟道进行综合整治。截至目前，38条沟道全部完工，累计完成清理沟道90650米，砌筑浆砌石挡墙4550米，安装护栏网34283米，新建拦砂坝9座，截污坝26座，新建沟内湿地12.5万平方米，岸坡绿化3.6万平方米。

　　通过上述综合施策，国考断面考核结果显示：2018年度1至6月份水质符合地表水Ⅲ类水标准。

　　四十一、北辰区宜兴埠泵站是天津市引滦水和南水北调水重要中转站，连接四条大型输水管道和18.7公里长输水暗渠。泵站及输水管道周边布满各类企业厂房、违章建筑，输水暗渠管理范围内有10.4万平方米鱼池并有3.2万平方米违章建筑，存在严重的环境风险。督察期间还发现紧邻泵站的万达轮胎厂废水处理设施长期没有运行，净水出口被棉线和铁丝堵死，含油废水去向不清，北辰区环境保护部门对此监管不到位。

　　整改进展情况：已取得阶段性进展，并按序时进度持续推进。

　　1．对违法企业依法处理。已依法对万达轮胎厂进行行政处罚，并责令立即改正。同时将该案件移送公安部门，公安部门已对8名责任人处以行政拘留。万达轮胎厂已完成污水处理设施修复，完成污水排放口市政管网污水回流问题整改，实现达标排放。

　　2．完成引滦沿线地上物占压测绘并制定综合整治方案。2017年6月完成了引滦明、暗渠沿线红线和黄线范围内的构筑物情况测绘。制定出台了《北辰区引滦水源保护综合治理工作方案》，细化任务，明确整改时间、路线及责任人。

　　3．完成输水明渠桥梁雨水收集处置设施和排污口门排查。会同引滦运营管理部门对输水明渠进行了全面排查。经查，北辰区界内输水明渠沿线4座跨越桥梁无排水口，引滦明渠沿线无排污口门，无需采取措施，并共同签章确认。

　　4．开展引滦沿线鱼池排查清除工作。截至2018年6月底，北辰区引滦暗渠沿线红线范围内17座鱼池全部治理完成并通过验收。

　　5．完成宜兴埠泵站、引滦明暗渠及4条输水管线保护范围占压建筑物拆除工作。针对引滦沿线占压问题，北辰区委、区政府制定了整改方案和任务清单，全面启动引滦明、暗渠沿线综合整治。成立了“北辰区引滦水源占压建筑物拆除工作指挥部”，完成了引滦输水管线和明、暗渠沿线的建筑物测绘，对宜兴埠泵站周边及4条出水管线和18.7公里引滦明、暗渠保护范围进行了土地权属核查。完成了全线18.7公里，涉及127名户主、589名租户、8414人，17万余平方米占压建筑物的拆除任务。针对宜兴埠泵站直径2米出水管线的切改工程，目前实施方案已编制完成，并完成立项工作。

编辑：李丹