辽宁省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　老虎冲垃圾填埋场新建设计处理能力1500吨/日的渗滤液处理工程已投入运行。

　　（二十二）反馈问题：由于污泥无害化处置设施建设滞后，2007年至2013年，沈阳市还共计将150多万吨污泥堆存在祝家地区9个坑塘内，其中大部分未作防渗处理，群众反映强烈。2016年7月，省委主要领导批示要求当地抓紧采取有效措施，尽早消除安全和污染隐患，但处置方案至今尚未确定。

　　整改进展情况：未达到序时进度，持续整改。

　　2017年6月以来，国电集团东北环保公司公开征集了28个方案，经专家多轮评审，最终形成了《祝家污泥堆存场场地环境风险管控及修复项目方案》，2018年5月4日，完成了招标。目前，已累计处置污泥20.5万吨。

　　（二十三）反馈问题：营口市长期未建成生活垃圾无害化处理设施，20年来大量生活垃圾简易填埋在辽河岸边湿地，垃圾渗滤液已造成周边地下水污染。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　营口市城市生活垃圾处理厂第二条生产线于2017年12月底投入运行，现日接收生活垃圾500吨。永远角存量垃圾堆填场治理工程于2017年6月开工建设，3条生产线均正常运行，分拣筛选能力达到3000立方米/日，已完成垃圾筛分约109万立方米。

　　目前，新鲜垃圾暂存区堆存新鲜垃圾约27.72万立方米，暂存的新鲜垃圾用HDPE防渗膜进行覆盖，开挖排水沟进行抽排降水，并喷洒生物型除臭剂。永远角存量垃圾堆填场除臭风炮及新鲜垃圾暂存区环绕喷淋装置目前均正常运行。10台除臭风炮每日黑白班间歇运行，新鲜垃圾暂存区环绕喷淋装置每日间歇运行8小时。

　　永远角垃圾堆填场建设了2套渗滤液处理设备，日处理能力500立方米，现已处理渗滤液24300立方米，对渗滤液处理区浓缩液池顶部进行封盖，累计外运处置浓缩液124.78吨，累计外运轻质物2000吨。腐殖土暂存区部分场底平整工作已经完成，正在进行腐殖土倒运。

　　生活垃圾焚烧发电项目已完成项目招标，目前，正在就合作相关事宜积极与中标单位进行磋商，待达成一致意见后，将签订特许经营协议，建成后将解决营口市生活垃圾处置问题。

　　（二十四）反馈问题：全省44个县（市）中仍有8个没有建成垃圾无害化填埋场，部分垃圾填埋场超负荷运行，大量生活垃圾简易堆存于河边、沟边、路边、村边，污染十分严重。有关资料显示，全省现有非正规垃圾堆放点1299处，堆存垃圾总量达644万立方米；大面积水上漂浮垃圾27处、总面积超过10万平方米。仅2017年前4个月就清运河道垃圾90多万立方米。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　省住房城乡建设厅积极推进8个没有建成垃圾无害化填埋场的地区解决垃圾处置问题，督促各市做好非正规垃圾堆放点排查、整治工作。2017年5月，与省环保厅联合下发了《关于对非正规垃圾堆放点进行核查的通知》，由建设、环保、水利、农业等有关专家组成检查组，对鞍山市、锦州市、葫芦岛市、辽阳市随机抽取非正规垃圾堆放点和漂浮垃圾，现场进行核查。7月下发了《关于做好非正规垃圾堆放点排查整改工作的通知》，要求各地根据出现的问题进行整改。12月出台了《推进全省城市市政基础设施建设实施意见》，要求各市完善垃圾收运处理体系，提升垃圾资源利用水平。建立非正规垃圾堆放点工作台账，2018年3月下发了《关于加快非正规垃圾堆放点排查整治工作的函》，要求各市制定整治计划，明确非正规垃圾堆放点整治时间表、路线图，同时要求各市加强工作台账，实行滚动销号制度。另外，通过电视、报纸等多种形式，开展生活垃圾处理宣传工作。2017年11月7日，辽宁日报以“我省公布生活垃圾分类品质目录 看看哪些是有害垃圾”为题，对生活垃圾分类品种进行宣传报道。2018年1月12日，辽宁新闻以“垃圾分类也有了‘互联网+’”为题，推广鼓励和引导居民主动长期参与的生活垃圾分类新模式。

　　省水利厅为有效加强河湖水环境治理，进一步推动河湖早日实现“五清、三达标”的目标，2018年3月，以省政府名义印发了《关于开展全省河湖垃圾专项行动的通知》，在全省开展河湖垃圾清理专项行动。印发了《关于落实省政府工作部署积极推进河湖垃圾清理专项行动的通知》，要求各地在本级政府、河长的领导下，做好河湖垃圾清理有关工作。同时，在网络、电视台、报纸等主流媒体的大力宣传下，通过采取张贴通告、宣传车宣传等多种方式，使沿河居民提高了保护河道生态环境的意识。

　　阜新市7区2县城区生活垃圾全部进入阜新市和彰武县生活垃圾处理场消纳处置，严格按国家卫生填埋规范作业，达到无害化处理，阜蒙县生活垃圾焚烧厂已建成，预计于2018年10月底试运行。铁岭市生活垃圾焚烧发电项目于2017年4月开工建设，目前，冷却塔基础混凝土浇筑、锅炉基础混凝土浇筑、汽机房及集控室桩基、挡土墙及护披、厂外进厂道路路面和厂区大门主体混凝土完工。朝阳县生活垃圾填埋场项目已投入运行。盘锦市城乡一体化大环卫体系开始正式运行，解决了全市农村29个镇（街道）303个行政村（社区）生活垃圾集中收运处理问题（转运处理生活垃圾200余吨/日）。

　　二、水污染防治工作推进不力问题整改落实情况

　　（二十五）反馈问题：辽河流域污水处理设施及配套管网建设改造滞后。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　辽宁已将污水处理厂升级改造工作纳入《2018年省<政府工作报告>任务分解和责任分工方案》《辽宁省人民政府办公厅关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》之中。省住房城乡建设厅会同省发改委、省环保厅编制完成了《辽宁省城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划》。明确了全省城镇污水处理能力、污水收集率、污水处理率等目标；会同省发改委对9个污水处理设施及配套管网项目建设，申请了1.5亿元中央预算资金支持，推进了项目建设；转发了《财政部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部关于政府参与的污水垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，要求各地认真贯彻落实，切实做好政府参与的污水垃圾处理项目实施工作。2018年3月，省住房城乡建设厅下发了《关于下达2018年全省城镇污水处理厂提标改造计划的通知》，明确2018年完成18座城镇污水处理厂提标改造，出水要达到一级A排放标准，通过通报、督办、约谈等方式推动相关地区污水处理厂提标改造工作。截止目前，18座已完成2座，16座正在施工。

　　鞍山海城市南台镇污水处理厂、八里镇污水处理厂主体工程已于2017年底完工，目前已经通水试运行。抚顺市新宾镇污水处理厂提标改造已通水试运行；永陵镇污水处理厂已完成提标升级改造；南杂木镇污水处理厂已完成设备安装，目前正在试运行；清原镇污水处理厂完成招标。本溪市高台子镇污水处理厂，主体工程已全部建成，污水管网铺设1825米，正在开展剩余7公里污水管网的征地动迁工作。锦州市沟帮子污水处理厂完成了提标改造工程。营口市南楼污水处理厂与配套管网工程处于招投标阶段。阜新市完成了东新大街、红纬路、太平大街等5条街路排水改造工程，铺设排水管线1914米。铁岭西丰县污水处理厂扩建及提标工程主体已基本建成。盘锦市编制了《盘锦市中心城区污水专项规划》。葫芦岛老区污水厂日处理能力4万吨扩建工程项目建议书已获批。

编辑：李丹