辽宁省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（二十六）反馈问题：辽河是辽宁的“母亲河”，也是全国七大江河之一。辽宁省在辽河流域治理方面曾取得积极进展，但近年来工作推进滞后，沿河城市大量生产生活污水直排超排，造成水质明显恶化。2016年辽河流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年增加19%，氨氮、总磷浓度比2013年分别上升100%和56%。辽河、浑河、太子河干流水质恶化河段超过500公里。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　2017年，按照省委、省政府“突破水”工作部署，全省上下加大力度，取得积极成效，水环境质量稳中趋好，河流水质各项指标好于2016年。2017年全省地表水水质优良比例为52.3%，地表水劣V类水体控制比例为15.1%；全省54个在用城市集中式生活饮用水水源地，以达标水量进行评价，总达标率为98%；近岸海域一、二类海水面积之和占监测总面积的83.9%。但，2018年以来，辽河流域水质相比2017年同期有反弹，正在积极采取措施整治。

　　修订了《辽宁省河流断面水质污染补偿办法》，采取21项指标全面考核、劣Ⅴ类断面加倍、增加干支流断面等措施，明确干支流79个断面纳入2017年河流断面水质污染补偿范围。2017年5月份开始执行，截至2018年2月，累计扣缴补偿金17609万元。

　　建立水环境质量考核通报制度，每月向各市人民政府通报全省水环境质量状况和工作进展情况。2017年8月，省政府第七督导组对全省14个市水污染防治工作开展情况进行专项督导检查，针对水污染防治工作进展不力，对河流断面超标的沈阳、鞍山、辽阳、铁岭、葫芦岛市政府进行了约谈。

　　针对水质严重超标的河流，制定《辽宁省河流水质限期达标实施方案》，实施“一河一策”“一图一案”，确定的88个治污项目，已完成21个，投运12个。沈阳市制定了《水体断面水质达标工作挂图作战示意图》，对浑河、蒲河、细河、左小河、八家子河、北沙河等6条河流实施20项工程措施，2项工程已完工，8项工程已经开工，10项工程正在办理前期手续。省委、省政府先后印发了《辽宁省河长制实施方案》和《辽宁省全面推行河长制建设美丽河湖三年行动计划》。2018年1月，省河长办印发《关于切实做好全面推行河长制近期重点工作的通知》，对各市县按时间编制印发河长制实施方案和“一河一策”、设立河长（河道警长）公示牌等工作提出明确提要求。

　　全面推进禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的关闭搬迁工作，全省禁养区内计划关闭或搬迁的养殖场（户）的关闭或搬迁工作基本完成。但，个别地区存在搬迁不彻底或反弹现象。

　　抚顺市开展了浑河干流和支流污染源综合整治，2018年2月下发了《关于在全市范围内开展水污染隐患排查的紧急通知》，对重点企业、8条支流河沿途入河排污口等现场执法检查并采样分析。本溪市太子河沿线约20公里污水管网已经建成，合金沟、大峪沟至污水处理厂段污水管网已经截流。锦州市制定了《锦州市水体达标实施方案》（2017—2020年），启动全市河流水质限期达标工作，公布了县、乡级河长名单和“一河一策”河流名录。营口市实施《营口市河流断面水质污染补偿暂行办法》。阜新市按照《阜新市辽河流域河流断面水质目标考核暂行办法的通知》《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市凌河流域断面水质目标考核暂行办法的通知》要求，对近三年来辽河流域河流超标情况进行了责任认定，并扣缴了阜蒙县、彰武县生态污染补偿金。铁岭市全面推行河长制，印发了《铁岭市河长制实施方案》《铁岭市全面推行河长制考核和责任追究办法》，建立铁岭市全面推行河长制工作联席会议制度，组织编制铁岭市“一河一策”治理及管理保护方案。盘锦市105个村建设农村小型污水处理设施，解决农村生活污水直排问题。葫芦岛市实施五里河、连山河、茨山河城区段河流综合治理工程，目前项目建议书已获批；完成了《葫芦岛市“一河一策”治理和管理保护方案》，公布了总河长、副总河长及河长名单。

　　（二十七）反馈问题：由于配套管网建设严重滞后，沈阳市西部污水处理厂（二期）等5座污水处理厂长期“晒太阳”，43万吨/日处理能力长期闲置，导致全市每天超过27万吨污水直排环境，其中沈阳化工园区每天3万吨工业废水严重超标排放。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　5座污水处理厂中，4座污水处理厂通水运行。

　　西部二期污水处理厂（25万吨/日）配套管网已于2017年9月30日建成并通水，污水厂开始通水运行。同时，化工园3万吨超标排放污水通过现有化工园污水处理厂预处理后送入西部污水处理厂（二期）。棋盘山泗水污水处理厂（2万吨/日）、浑南区桃仙污水处理厂（8万吨/日）和辽中近海污水处理厂（6万吨/日）通过完善配套管网、增加汇水量等措施，实现通水运行，但个别出水不稳定。

　（二十八）反馈问题：沈阳市列入国家“十二五”重点流域水污染防治规划的9座城镇污水处理厂提标改造工程至今仍未开工，每天110多万吨城市污水长期超标排放，占到全市污水处理总量的约60%。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　目前，已有4座污水处理厂完成整改任务，5座正在推进。

　　南小河污水处理厂，2017年4月5日关停，原汇水范围内的污水通过新铺设污水管线汇入蒲河北污水厂进行处理，出水达到一级A排放标准。浑南产业区污水处理厂，原汇水范围内的污水于2017年6月转输完成至桃仙污水厂，桃仙污水处理厂设计出水为一级A排放标准。经济技术开发区化工园污水处理厂，2017年9月30日开始，原汇水范围内的污水，经过化工园污水处理厂预处理后，排入至西部（二期）污水处理厂进行处理，出水达到一级A排放标准。浑南上夹河污水处理厂于2018年6月通水，在线数据已上传，出水达到一级A排放标准。

　　目前，北部污水处理厂高密度沉淀池已完成，安装工程已完成总工程量的44%，过滤消毒间已完成总工程量的65%，中间提升泵房已完成，安装工程已完成总工程量的25%，鼓风机房已完成总工程量的95%，生化池已完成总工程量的25%，除磷间已完成总工程量的31%，细格栅已完成总工程量的60%，厂区管网已完成总工程量的52%，应急工程已完成总工程量的68%；沈水湾污水处理厂碳源投加间已完成装饰装修工程工程量的15%，综合处理间已完成，水源热泵房及二分变已完成，装饰装修已完成总工程量的20%，综合楼已完成，装饰装修已完成总工程量的32%，综合机修仓库已完成总工程量的85%，维修车间已完成总工程量的4%，转输工程已完成总工程量的25%，设备安装及调试工程已完成总工程量的54%，厂区总图工程已完成总工程量的48%；西部（一期）污水处理厂二沉池已完成总工程量的99%，生化池已完成总工程量的99%，深度处理车间已完成总工程量的54%，紫外线消毒间已完成总工程量的76%，污泥浓缩池已完成总工程量的60%，加药间及碳源投加间已完成总工程量的66%，消防水池及消防泵房已完成总工程量的43%，生物除臭滤池间已完成总工程量的20%，管道安装已完成总工程量的39%；仙女河污水处理厂应急区高效沉淀池设备安装完成80%，粗格栅设备安装完成83%，巴氏计量槽设备安装完成89%，细格栅设备安装完成77%，加药间设备安装完成79%，进出水管沟开挖99%，下管焊接96%，改造区3D强化加药持续加药，地面曝气管保温拆除80%，东区滤板累计拆除23个，池内反冲洗气管累计拆除13个，新建区反硝化生物滤池土方开挖80%，曝气生物滤池完成42%；满堂河污水处理厂于2018年7月15日开工，生化池、生产化验指挥中心、初沉池、细格栅间、曝气沉砂池正在进行土建施工，生化池基坑清底、边坡喷锚、膜格栅基坑开挖，粗格栅池内脚手架搭设、顶板模板及钢筋绑扎，综合楼垫层浇筑，沉砂池池壁模板施工，初沉池底板模板施工。

编辑：李丹