《甘肃省大气污染防治条例》明年1月1日起正式施行

第十条县级以上人民政府应当根据本行政区域大气环境质量状况、大气环境承载力和重点大气污染物排放总量控制指标的要求，编制本行政区域大气污染防治规划并组织实施。

大气污染防治规划应当与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、节约能源和应对气候变化规划和生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单相衔接，与产业结构、能源结构、运输结构、用地结构的调整相结合。

第十一条省人民政府应当按照国家下达的重点大气污染物排放总量控制目标，控制或者削减本行政区域的重点大气污染物排放总量，并将国家确定的重点大气污染物排放总量控制指标，分解落实到市（州）人民政府。

市（州）人民政府应当根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标，结合区域大气环境质量状况和重点大气污染物削减要求，将重点大气污染物总量控制指标进行分解落实。

省人民政府可以根据大气污染防治需要，对国家确定的重点大气污染物之外的其他大气污染物排放实行总量控制。

第十二条未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府，应当依法编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照省人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。

城市大气环境质量限期达标规划应当向社会公开，并根据大气污染防治的要求和经济、技术条件适时进行评估、修改；市（州）的大气环境质量限期达标规划应当报国务院生态环境主管部门备案。

第十三条城市人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告大气环境质量限期达标规划执行情况，并向社会公开。

第十四条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。

第十五条排放工业废气或者国家规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实施排污许可管理的单位，应当向所在地市（州）生态环境主管部门或者其派出机构申请核发排污许可证。

第十六条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。

禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

第十七条重点排污单位应当将重点大气污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、限产减排措施落实情况、污染防治设施的建设和运行情况等如实向社会公开，接受公众监督。

重点排污单位名录由省、市（州）人民政府生态环境主管部门按照国家有关规定，会同有关部门确定，并适时调整，向社会公布。

第十八条未完成省人民政府下达的大气环境质量改善目标或者超过重点大气污染物排放总量控制指标的地区，省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

约谈可以邀请媒体及相关公众代表列席，约谈情况应当向社会公开。

省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门督促被约谈地区的人民政府，采取措施落实约谈要求，并对整改情况进行监督检查。

第十九条省人民政府有关部门，市（州）、县（市、区）人民政府及其有关部门，乡（镇）人民政府、街道办事处有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部门按照国家和省有关规定对其主要负责人进行问责：

（一）未履行大气污染防治法律、法规、规章规定职责的；

（二）未完成年度大气环境质量改善目标的；

（三）超过重点大气污染物排放量总量控制指标的；

（四）未在规定期限内完成大气污染防治重点任务的；

（五）对重大大气污染突发环境事件处置不力的；

（六）省人民政府规定的其他情形。

第二十条省人民政府生态环境主管部门可以根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律，建立联合防治机制。相关人民政府应当根据经济社会发展和大气环境承载能力，协同制定大气污染联合防治方案，开展大气污染联合防治。

第二十一条在重污染天气集中出现的季节，县级以上人民政府可以要求重点行业企业错峰生产、施工。错峰生产、施工期间，企业应当按照县级以上人民政府安排，对生产经营活动、施工时间进行调整，减少或者暂停排放大气污染物的生产、作业。

错峰生产、施工的重点行业企业由市（州）人民政府确定并公布。

第二十二条省、市（州）人民政府生态环境主管部门组织建设与管理本行政区域内大气环境质量和大气污染源监测网，组织开展大气环境质量和大气污染监测；评估和研究本地区大气质量状况、污染成因和污染规律；开展大气环境质量预警预报，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。

省人民政府生态环境主管部门对大气污染防治问题突出或者大气环境质量改善低于进度要求的市（州）人民政府，实行大气环境质量预警通报。

第二十三条排放工业废气或者有毒有害污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定和监测规范对其所排放的工业废气和有毒有害污染物进行监测，并保存原始监测记录。不具备监测能力的排污单位应当委托有资质的监测机构监测，监测数据不得隐瞒、伪造和篡改。

重点排污单位应当按照国家和本省有关规定，安装使用大气污染排放自动监测设备，与生态环境主管部门联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息，对监测数据的真实性、准确性负责。生态环境主管部门发现重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备传输数据异常，应当及时进行调查。

编辑：李丹