甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案

14.开展露天矿山综合整治。全面完成露天开采矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化、减尘抑尘。大力推广绿色勘查和绿色开采，全力推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。(省自然资源厅牵头，省生态环境厅配合)

15.实施扬尘污染综合防治。加强对建筑、道路、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场等各类工地及裸露地块的扬尘污染监管。2019年底前，各类施工工地落实“六个百分百”抑尘措施合格率达到97%以上。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。2019年底前，各市州所在城市建成区机械化清扫率平均达到70%以上，其他县市区建成区平均达到50%以上。(省住建厅牵头，省生态环境厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省水利厅配合)

(五)推进工业污染源综合治理

16.推进燃煤火电机组超低排放改造。加快实施火电等重点行业超低排放改造，2019年底前完成中国铝业股份有限公司兰州分公司自备电厂等企业10台燃煤火电机组超低排放改造。研究淘汰关停环保、能耗、安全不达标的30万千瓦以下燃煤发电机组。推动实施钢铁行业超低排放改造。(省生态环境厅、省发展改革委、省工信厅、省财政厅按职责分工负责)

17.实施工业污染源全面达标整治。深入开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业全面达标整治工作，2019年底前全面完成金川公司、白银公司和酒钢集团本部各冶炼生产系统有组织、无组织排放全面达标治理工作;积极开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查并建立管理清单。(省生态环境厅牵头，省工信厅、省政府国资委、省自然资源厅、省市场监管局配合)

18.加快推进重点行业VOCs综合治理。

按照国家实施重点行业VOCs综合整治技术方案，明确石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理要求，积极开展重点行业VOCs污染源排查和整治。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。兰州石化、庆阳石化、玉门石化三大石化公司安装在线监控设备并联网。(省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工信厅、省商务厅、省市场监管局配合)

19.实施“散乱污”企业整治专项行动。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理。对列入整治清单的“散乱污”企业，按照“先停后治”的原则，区别情况分类处置。列入关停取缔类的，坚决予以取缔;列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。鼓励具有一定规模的砖瓦企业安装用电在线监控设备，实现对环保设施正常运行的实时监管。(省生态环境厅、省工信厅牵头，省市场监管局、省自然资源厅、省发展改革委配合)

(六)深入开展面源污染治理

20.加强秸秆综合利用和氨排放控制。严格落实禁烧规定，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，严厉查处各类焚烧行为。坚持堵疏结合，加大政策支持力度，加强秸秆综合利用，到2019年，全省秸秆综合利用率达到80%以上。增施有机肥，减少化肥施用量。强化畜禽粪污资源化利用，提高综合利用率，减少氨挥发排放。(省生态环境厅、省农业农村厅、省发展改革委按职责分工负责)

21.强化餐饮业油烟治理。2019年底前，各县市区城区餐饮业全面完成清洁能源改造和油烟治理。新建餐饮项目要严格按照《饮食业油烟排放标准(GB18483—2001)》，做好油烟治理措施，确保油烟达标排放，严禁将油烟排入下水管道等地下通道。加强监督检查，严肃查处擅自停运油烟净化设施和超标排放行为。(省市场监管局、省生态环境厅按职责分工负责)

22.开展露天烧烤规范和整治。依法取缔城市建成区(含县城)从事露天烧烤的流动摊点，坚决查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的行为。(省市场监管局、省生态环境厅按职责分工负责)

23.强化烟花爆竹燃放管理。紧盯节假日及婚丧嫁娶等重点监管时段，对城市建成区特别是划定为高污染燃料禁燃区的区域和场所严防严控，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。(省公安厅、省生态环境厅按职责分工负责)

(七)有效应对重污染天气

24.切实提高区域预测预报能力。提高空气质量预测预报能力，实现7—10天预报能力，省级预报中心实现以市州为单位的7天预报能力，逐步开展空气质量中长期趋势预测工作。(省生态环境厅负责)

25.完成大气污染重点排放源清单。按照国家要求，结合第二次全国污染源普查工作，2019年底前，各市州编制完成本行政区域大气污染重点排放源清单，为应对重污染天气、实现应急减排提供决策依据。(省生态环境厅负责)

26.实施重点行业错峰生产。对水泥等重点行业制定错峰生产方案并细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的，一并纳入当地错峰生产方案，实施停产。(省工信厅、省生态环境厅按职责分工负责)

(八)夯实大气环境管理基础

27.完善环境监测网络。按照国家要求加强区县环境空气质量自动监测网络建设，与中国环境监测总站实现数据直连。(省生态环境厅负责)

28.启动全省大气污染成因及治理攻关项目。开展大气污染物来源解析，分析大气污染成因特别是臭氧形成机理、污染传输通道，研究提出切实有效的治理方案，奠定科学治污的基础。(省生态环境厅负责)

29.落实网格化管理制度。按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则，以街道(乡镇)为主，部门联动，整合社会各方力量，坚持条块结合、以块为主的总方针，进一步优化完善网格化监管体系，形成排查摸底、宣传动员、立行立改、综合执法、调度考核的长效工作机制，彻底解决网格化形同虚设现象，真正发挥网格化监管作用。(省生态环境厅负责)

编辑：李丹