《四川省“十三五”环境保护规划》发布（全文）

时间：2017-03-08 16:37

来源：四川省人民政府

实施重点湖库总氮总量控制。开展紫坪铺水库、鲁班水库、邛海和县级及以上城市湖库型集中式饮用水水源入湖（库）河流污染状况调查，制定总氮控制方案，强化总氮、总磷、化学需氧量协同控制，实施污染源减排、农田径流净化工程，开展城镇污水处理厂生物脱氮工艺改造和畜禽养殖污染整治，控制农田化肥使用。

（三）加强城镇生活污染治理。

加快完善城镇污水处理系统。以城中村、老旧城区、城乡结合部以及现有合流制排水系统为重点，实施截污收集、雨污分流等强化改造，完善污水收集管网，增加污水处理规模，积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸，加快藏、彝区县城污水处理设施建设。到2020年，全省所有城市、县城和建制镇具备污水收集处理能力，城市和县城污水处理率分别达到 95% 和 85% ，地级及以上城市建成区基本实现污水全收集、全处理，乡镇污水处理率显著提高。实施现有污水处理厂提标改造工程，强化脱氮除磷改造，有条件的配套建设湿地生态处理系统。大力推进城市中水回用，缺水城市实现再生水利用率20% 以上。加强污泥稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理不达标的污泥进入耕地，全面排查并取缔非法污泥堆放点。到2020年，地级及以上城市污泥无害化处理率达到 90% 。控制初期雨水污染，排入自然水体的雨水须经过岸线净化，加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和合流制污水溢流污染。

继续推进城镇垃圾处理设施建设。实施生活垃圾强制分类，完善收集储运系统，设市城市全面推广密闭化收运，实现干、湿分类收集转运，到2020年，力争建成国家级生活垃圾分类示范市3—5个，每个设市城市至少建成1个分类设施项目。有序推进城市生活垃圾环保发电工程建设，实现垃圾减量化、资源化。继续推动县城及重点乡镇生活垃圾处理设施建设。到2020年，全省县城实现生活垃圾无害化处理设施全覆盖，县城生活垃圾无害化处理率达到85% 。加快现有垃圾处理设施改造，加强垃圾渗滤液就地处理、甲烷综合利用、恶臭有效防治和焚烧飞灰安全处置，防止二次污染，到2020年，垃圾焚烧发电厂在线监管设施覆盖率达 100% ，填埋场在线监管设施覆盖率达 60% 。强化城市餐厨垃圾规范处理，建设成都市、绵阳市、南充市等国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。

加强噪声污染防治。定期修订城市声环境功能区划，优化城市布局，强化交通、区域噪声污染源头控制。加大对噪声污染严重、群众投诉多的铁路、轨道交通、主要道路沿线区域、文化娱乐场所和企事业单位噪声治理力度，强化建筑施工和社会生活噪声管控，推动建立房屋建筑工地、道路管线施工工地等重点噪声污染源在线监测及视频监控系统。倡导文明施工，制定公共场所噪声控制规约，推进城镇人居声环境质量改善示范工程，建设宁静城市、宁静社区。

（四）推进农村环境综合整治。

加强农村环境基础设施建设。加快乡镇、农村居民聚集区生活污水处理设施建设，优先推进环境敏感区域、规模较大的村庄污水处理站及配套管网建设。加强农村生活垃圾收运和处置设施建设，积极开展现有生活垃圾处置设施无害化改造或封场，淘汰生活垃圾焚烧炉。加强农村临时垃圾堆放点、中转站和填埋场的污染处置和生态恢复。实施《四川省改善农村人居环境规划》，深入开展综合治理和绿化美化，推进农村河渠塘坝整治，实施农村清洁河道行动，建设环境优美示范村庄，以县为单位深入开展农村环境连片综合整治。到 2020年，全省 60% 行政村生活污水得到处理，90% 行政村生活垃圾得到有效处置，完成9000个建制村环境综合整治。

强化畜禽养殖污染防治。科学划定禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，大力推广农牧结合、种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场（小区）标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程。以成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区为重点，整县推进畜禽养殖污染防治。到 2020年，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理设施比例达到85% 以上。推进水产养殖污染治理。科学规划、合理利用河流、湖泊、水库等水域进行水产养殖，对水源保护地水域严禁投饲性网箱养鱼和施肥养鱼，加强湖库、河塘和滩涂等水产养殖监管，积极推广水产健康养殖模式，实施池塘标准化改造，减少污染排放量。

加强农业面源污染防治。推广化肥替代减量技术及新型肥料产品、高效施肥新技术与新装备，推广农药减量控害技术及高效低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统治和绿色防控。到 2020年，主要农作物肥料、农药利用率均达到40% ，农药、化肥使用量实现零增长。发展节水农业，加快农业高效节水体系建设，建设农村雨水收集和农田径流回收工程，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。加大可降解地膜示范推广力度，加快推广加厚地膜，提高地膜可回收水平。到2020年，农膜回收率达到80% 以上。