山东菏泽秋冬季大气污染综合治理实施方案发布（附企业名单）

（六）全面开展重点行业综合治理。

14.扎实推进重点领域VOCs治理任务。从2017年7月1日起，严格执行石化行业排放标准要求。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。在2017年10月底前，各县区要基本完成整治工作，未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入各地冬季错峰生产方案。大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。含VOCs物料应密闭储存、输送，投料、卸料以及含VOCs产品分装等过程应密闭操作或设置集气系统。涉VOCs物料的生产应采用密闭生产工艺，或在有集气系统的密闭空间内进行。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集。对泵、压缩机、阀门、法兰以及其他连接件等密封点，全面实施泄漏检测与修复（LDAR）工作。严格控制储存、装卸损失排放。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

15.推动烟气排放自动监控全覆盖。在2017年10月底前，全面排查排气口高度超过45米的高架源，全部安装自动监控设施，电力、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦企业和燃煤锅炉均应安装自动监控设施，做到全覆盖、无遗漏，加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率要达到90%以上。对超标排放企业实施即超即罚；能立即整改的，责令企业立即整改解决；无法立即完成整改的，实施停产整治；对涉及民生无法立即停产的，依法执行按日计罚；停产整治仍不能达标排放的，依法由政府责令停业、关闭。有效数据传输率达不到90%或一个月内行政区域多家企业超标排放的县区，国家将对该县区实行挂牌督办，跟踪整改销号。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

（七）加快推进实施排污许可管理。

16.加快重点行业排污许可证核发。在全市目前已完成电力、水泥企业排污许可证发放工作的基础上，2017年12月底前，完成全市原料药制造、农药等行业排污许可证核发工作。未依法取得排污许可证排放污染物的，依法依规予以处罚。对不按证排污的，依法实施停产整治，并处罚款，拒不改正的，依法实施按日计罚。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

（八）严格管控移动源污染排放。

17.严厉查处货车超标排放行为。要建立对柴油车等高排放货运车辆的全天候、全方位管控网，确保公路货运车辆达标排放，倒逼企业加快提高铁路货运比例。交通运输、公安机关交通管理等部门应积极配合支持，确保2017年12月底前建成互联互通、共管共享的遥感监测网络，全面筛查超标排放车辆。（责任部门为市交通运输局，责任部门主要负责人程传政）

2017年10月起，市、县区人民政府要组织公安、交通、环保、安监、城管等部门，在货车通行主要道路、物流货运通道、主要道路卡口等，每天开展综合执法检查，对违法车辆一律从严处罚。对于上路行驶的超标排放车辆，由公安部门依法从严处罚并全部劝返。对于通过路检路查和遥感监测等排放检验发现的超标排放车辆，要溯源车辆制造企业、排放检验机构、所属运输企业、注册登记地、行驶途经地等，并向社会公开曝光。对于问题突出的相关企业，实施多部门联合惩戒，严厉处罚违法行为，依法责令车辆制造企业限期整改，督促所属运输企业及时淘汰更新超标车辆。对于弄虚作假的排放检验机构，依法顶格处罚；情节严重的，由相关部门取消其排放检验资质。对车辆注册登记地、排放检验地和行驶途经地的监管执法不力者，实施行政问责。（责任部门为市公安局，责任部门负责人朱继法）

18.强化工程机械污染防治。按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求，各县区要于2017年9月30日前划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

菏泽城区及各县区城市建成区，所有建筑拆迁工地禁止使用冒黑烟高排放的挖掘机、装载机、平地机、叉车等工程机械。（责任部门为市住房和城乡建设局，责任部门主要负责人吴修印）

菏泽城区及各县区城市建成区，所有市政工程（包括除国道和省道之外的道路）施工工地禁止使用冒黑烟高排放的挖掘机、装载机、平地机、叉车等工程机械。（责任部门为市住房和城乡建设局，责任部门主要负责人吴修印）

菏泽城区及各县区城市建成区，所有省道和国道道路施工工地禁止使用冒黑烟高排放的挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等工程机械。（责任部门为市公路局，责任部门主要负责人姜守民）

港口码头禁止使用冒黑烟作业机械。（责任部门为市交通运输局，责任部门主要负责人程传政）

各县区要加快淘汰高排放的老旧船舶、工程机械、港作机械等设备。（责任部门为市交通运输局，责任部门主要负责人程传政）

各县区要加快淘汰高排放的农业机械等设备。（责任部门为市农机局，责任部门主要负责人陈登云）

各县区要以施工工地、港口码头等为重点，每周进行巡查和检查，对违法行为依法实施顶格处罚，并对业主单位依法实施按日计罚。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

19.加强车用油品监督管理。从2017年10月起，各县区禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油并轨，严厉打击黑加油站点。（责任部门为市经济和信息化委，责任部门主要负责人闫凌）

各县区人民政府组织有关部门，每月对销售油品质量进行抽样检查，依法查处销售质量不合格油品的违法行为。通过超标柴油车辆溯源追踪不合格油品销售、供应和生产者，采取最严格的处罚措施。违法情节严重的，一律予以关停；涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关。（责任部门为市工商局，责任部门主要负责人张魁）

各县区人民政府组织有关部门，每月对销售车用尿素质量进行抽样检查，依法查处销售质量不合格车用尿素的违法行为。（责任部门为市环保局，责任部门主要负责人张善甲）

（九）强化面源污染防控措施。

编辑：张伟