山西长治市关于印发长治市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知

推动靠港飞机使用岸电。加快机场岸电设施建设，推广地面电源替代飞机辅助动力装置，民航机场在飞机停靠期间主要使用岸电。（市交通运输局牵头，市发展和改革委员会、市财政局、市环境保护局参与）

（四）优化调整用地结构，推进面源污染治理

16.实施防风固沙绿化工程。加强太行山、太岳山绿化、草原保护和防风固沙。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田扬尘。在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”。大力提高城市建成区绿化覆盖率，2020年力争达到41.5%。(市林业局、市国土资源局、市农委、市住房和城乡建设局、市园林局、市畜牧兽医局按职责分别负责)

17.推进露天矿山综合整治。2018年底前，全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，一经发现依法予以关闭；对生态恢复污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，当地政府要组织有关部门加强修复绿化，减尘抑尘。强化矿产资源规划管理，严格控制露天矿山建设项目。加强矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面达到治理标准。(市国土资源局牵头，市煤炭工业局、市环境保护局、市安全生产监督管理局参与)

18.加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前，各县市区建立管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，治理费用列入工程造价。严格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求，安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。（市住房和城乡建设局、市城市综合执法局（筹备组）负责）

加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫保洁机械化作业，进一步提高道路机械化清扫率。2020年底前，建成区达到75%以上，县城达到65%以上。（市住房和城乡建设局负责）

严格渣土运输车辆规范化管理。新增渣土运输车辆必须为新能源车辆，并采取密闭措施。现有渣土运输车辆全部采用“全密闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车，并符合环保尾气排放标准，取得主管部门核发的《渣土运输许可证》，确需通行限行区域的车辆还需取得交警部门核发的《限行道路通行证》，按照规定线路行驶，在指定场所倾倒。密闭不严、车轮带泥的车辆，一律不得驶出工地。不符合要求上路行驶的渣土车辆，一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制，对违法渣土运输车辆，同时追溯上游施工工地责任。（市住房和城乡建设局、市城市综合执法局（筹备组）、市公安局、市交通运输局按职责分别负责）

加强道路运输扬尘管控。鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车，积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密闭措施运输。积极推广使用物料表面喷洒覆盖剂等抑尘技术。2020年，全市公路散货集装箱运输比例在2017年基础上大幅提高。对未采取有效封闭措施、存在随意抛洒行为的运输车辆依法依规予以处罚。（市交通运输局牵头，市公安局参与）

加强露天堆场扬尘整治。全面清理城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施。（市住房和城乡建设局、市城市综合执法局（筹备组）按职责分别负责）

实施降尘综合考核，各县市区平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里。（市环境保护局负责）

19.加强秸秆综合利用和氨排放控制。坚持疏堵结合，加大政策支持，建立完善的秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局，到2020年秸秆综合利用率达到85%以上。全面加强秸秆禁烧管控，强化县乡二级政府秸秆禁烧主体责任，建立以村为单位的网格化监管制度，并将秸秆禁烧纳入森林防火体系。积极应用科技手段，推进建设秸秆焚烧火点监测监控系统，提高秸秆焚烧火点监测的效率和水平。在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。（市环境保护局、市发展和改革委员会、市农委、市林业局、市农机局、市财政局等按职责分别负责）

控制农业源氨的排放。调整农业生产投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率，2020年达到40%以上。加强规模养殖场粪污处理设施建设，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。（市农委、市畜牧兽医局按职责分别牵头，市环境保护局等参与）

20.强化烟花爆竹禁燃禁放措施。严格实行烟花爆竹禁放。主城区和县城全面禁止燃放烟花爆竹，其他区域严格控制燃放烟花爆竹。安监部门要严格控制《烟花爆竹经营(零售)许可证》核发，取缔城市及其周边的烟花爆竹零售网点。全市《烟花爆竹经营(零售)许可证》核发数量要逐年大幅减少。（市公安局、市安全监督管理局牵头）。

21.严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾。主城区和县城建成区严禁燃煤旺火。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质。（市环境保护局、市住房和城乡建设局、市城市综合执法局（筹备组）、市公安局按职责分别负责）

（五）实施重大专项行动，大幅降低污染排放

22.开展秋冬季攻坚行动。按照国家、省政府统一部署制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天数为抓手，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，将攻坚目标、任务措施分解落实到各县市区。各县市区要制定具体实施方案，督促企业制定落实措施。进一步加强秋冬季攻坚监督检查力度，抽调人员实施驻县、驻厂督办，确保各项措施全部落实。(市环境保护局牵头，市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市交通运输局、市住房与城乡建设局等参与)

编辑：李丹