《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》印发

三、主要任务及重点项目

积极推进综合治理，加大河源区整体性保护。加强大型冰川雪山动态监测，设置警戒、宣传标志，减少人为影响。加强重要湿地保护和修复。实施草原禁牧休牧轮牧、退化草原治理，加大沙化草原和“黑土滩”型退化草原治理力度。加强天然林保护和公益林管护，提升森林质量。实施水土流失、沙化土地综合治理。加大冻融侵蚀封育保护和水力侵蚀治理力度。加强雪豹等重要物种栖息地保护和恢复，连通生态廊道。深入落实草原禁牧和草畜平衡、生态公益林、湿地保护等生态保护补偿政策。

表 3-2 祁连山生态保护和修复工程重点项目布局表 

 专栏 2 祁连山生态保护和修复工程重点项目

1.青海湖流域水源涵养及水生态综合治理项目。在青海湖北岸岸线、沙柳河、布哈河、哈尔盖河等重点区域，强化湿地保护和管理，统筹推进刚察沙流河、天峻布哈河国家湿地公园和木里国家级自然保护区湿地保护与恢复，修复退化湿地，重建生态植被，恢复受损湿地和水禽栖息地生境，健全湿地管理体系和监测体系。加强草原生态保护修复，采取差别化治理措施对沙化草原、黑土滩型退化草原进行综合治理，实施草原围栏、鼠虫害防治、毒害草治理等生态治理措施。加强青海湖滨湖地带沙化土地治理，实施封育措施，采用机械固沙和生物治沙相结合的措施，促进沙化土地植被恢复。采取预防保护和综合治理措施，防治水土流失。采取封山育林、退化林修复等措施，保护和修复森林生态系统。落实草原、森林、湿地等生态补偿政策。

2.黑河河源区水源涵养与生态修复项目。加强托勒山、疏勒南山、冷龙岭、达坂山、黑河源头等区域大型冰川雪山群保护，对八一、老虎沟等典型冰川进行封禁保护，加强动态监测，设置警戒、宣传标志。在黑河源、八宝河等区域，实施围栏封育、鼠虫害防治、毒害草治理等措施，加强沙化草原和重度退化草原综合治理。强化湿地保护和管理，推进祁连黑河源湿地公园保护与恢复，恢复植被、退耕还湿，加强管护设施建设。以祁连黑河大峡谷森林公园等为重点区域，加强森林资源保护与修复，实施封山育林、人工造林、退化林修复、中幼林抚育等措施。采取预防保护和综合治理措施，防治水土流失，开展生态清洁小流域建设。开展零星沙化土地综合治理。加强生物多样性保护，推进祁连山地区雪豹等重要物种栖息地保护和恢复。落实草原、森林、湿地等生态补偿政策。

3.湟水河流域水源涵养与生态保护修复项目。在大通河、湟水河、北川河等重点流域，以小流域为单元，加强干支流协同治理，采取工程措施与林草措施相结合，系统配置坡改梯、谷坊、淤地坝、拦砂坝、沟头防护、小型蓄引等工程措施，配备水土保持造林种草措施，开展生态清洁小流域建设，构建水土流失综合防治体系。开展草原综合治理，实施围栏封育、鼠虫害防治、毒害草治理等措施，在门源、海晏实施黑土滩型退化草原治理。加强森林资源保护和修复，实施封山育林、人工造林、退化林修复、中幼林抚育等生态措施。强化大通北川河源区国家级自然保护区湿地保护，恢复湿地的自然植被和生物栖息地。在海晏开展沙化土地综合治理。落实草原、森林、湿地等生态补偿政策。

4.柴达木盆地荒漠化治理与生态修复项目。在巴音河流域、宗务隆山区、鱼卡河等重点区域加强沙化土地综合治理，通过草方格固沙、石块压沙、盐块压沙、栅栏阻沙、纱网阻沙等工程措施，防止流动沙地进一步扩大，对于具备植被生长条件的流动沙地（丘）辅以生物固沙措施。采取围栏优化管理、毒害草治理、鼠虫害防治等措施，加强退化草原治理。推进克鲁克—托素湖国家级自然保护区和德令哈尕海国家湿地公园保护与恢复，修复退化湿地，建设和完善必要的管护站点及设施设备。采取预防保护和综合治理措施，防治水土流失，开展生态清洁小流域建设。落实草原、森林、湿地等生态补偿政策。

5.祁连山北麓水源涵养与生态保护修复项目。重点在祁连山北麓东段、中段、西段等区域，加强草原生态保护修复，采取差别化治理措施对黑土滩型退化草原、沙化草原进行综合治理，实施围栏封育、毒害草治理、鼠虫害防治等生态措施。加强森林资源保护与修复，实施封山育林、人工造林、退化林修复、中幼林抚育等措施。采取预防保护和综合治理措施，防治水土流失，在天祝县和肃北县开展生态清洁小流域建设。重点在阿克塞县和肃北县实施沙化土地综合治理。

落实草原、森林等生态补偿政策。

第三节 若尔盖草原湿地—甘南黄河重要水源补给生态保护和修复工程

若尔盖草原湿地—甘南黄河重要水源补给区是中国最大的高原沼泽植被集中分布区、青藏高原东端面积最大的高原沼泽泥炭湿地，也是世界上保存最完整的自然湿地之一，是黄河上游重要水源补给地，对维系黄河流域水源涵养具有重要作用，包括若尔盖草原湿地和甘南黄河重要水源补给 2 个国家重点生态功能区。行政区域涉及四川省、甘肃省的 2 个州共 9 个县（市）。

一、自然生态状况

若尔盖草原湿地海拔在 3300—3600 米之间，为典型的高寒沼泽湿地生态系统，沼泽类型较多，各类沼泽分布在湖群洼地、无流宽谷、伏流宽谷和阶地等不同地貌部位上，相互连结形成许多巨大的复合沼泽体。土壤以沼泽土为主，分布着大量泥炭。主要河流有嘎曲、墨曲和热曲，从南往北汇入黄河。域内分布有国家级湿地保护区、黑颈鹤保护区、梅花鹿保护区等自然保护地，栖息着草原狼、黑颈鹤、白天鹅、藏鸳鸯、白鹳、梅花鹿和小熊猫等大量候鸟和野生动物。甘南黄河重要水源补给区位于甘肃省西南部，典型生态系统类型为高原泥炭沼泽湿地，植被类型垂直分布特征明显，高山灌丛、高寒草甸、亚高山针叶林带、温带针叶阔叶林带随海拔由高到低垂直分布。区内分布有特色突出、种类丰富的高原野生动植物资源，包括国家一级重点保护野生植物 5 种，国家一级重点保护野生动物 13 种。

编辑：李丹