河南：全面推进七大重点行业超低排放改造-中国大气网

责任单位：省环保厅、气象局、发展改革委、工业和信息化厅、教育厅、公安厅、监察厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、卫计委、新闻出版广电局、通信管理局，各省辖市人民政府

全面实施工业企业《河南省绿色环保调度制度（试行）》（豫政办〔2017〕117号），以不同行业污染物排放水平来确定差别化的采暖季错峰生产方式，充分调动企业治污主动性，体现政策公平性，实现“谁改造谁受益，早改造早受益”。

对全省钢铁企业实施分类管理，2018年11月15日至2019年3月15日，全省钢铁企业限产30%（含轮产）。其中，有高炉生产工艺的钢铁企业，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实；无高炉生产工艺的钢铁企业，以转炉（电弧炉等）生产能力计，采用企业实际用电量核实；仅有球团（烧结）工艺的钢铁企业，以球团（烧结）生产线数量计，采取现场督查抽查核实。

在确保安全的前提下，2018年11月15日至2019年3月31日，全省位于城市建成区的焦化企业出焦时间延长至48小时以上，其余焦化企业出焦时间延长至36小时以上，采用企业实际出焦量核实。

2018年11月15日至2019年3月15日，使用煤、焦炭等为燃料的铸造企业，全部停产。使用电炉、天然气炉的铸造企业，且能够稳定达到《工业炉窑大气污染物排放标准（DB41/1066-2015）》要求的，允许其正常生产；对不能稳定达标排放或被各级督查发现存在环境污染问题的，一律纳入采暖季停产范围。

对2018年6月底前稳定达到超低排放限值的钢铁、焦化企业，豁免其2019年1月1日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控；对2018年9月底前稳定达到超低排放限值的钢铁、焦化企业，豁免其2019年2月15日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控。

责任单位：省工业和信息化委、环保厅，各省辖市、省直管县（市）人民政府

郑州市、开封市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、等京津冀大气污染传输通道城市和洛阳市、平顶山市行政区域内的水泥（含居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物生产线）、砖瓦窑、陶瓷、岩棉、石膏板、耐材企业，2018年11月15日至2019年3月15日，全部停产。

其余省辖市行政区域内的砖瓦窑、岩棉、石膏板、耐材企业，2018年11月15日至2019年2月24日，全部停产；2019年2月25日起，恢复生产。

对2018年6月底前稳定达到超低排放限值的水泥、陶瓷企业，豁免其2019年1月1日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控；对2018年9月底前稳定达到超低排放限值的水泥、陶瓷企业，豁免其2019年2月15日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控；

责任单位：省工业和信息化委、住房城乡建设厅、环保厅，各省辖市、省直管县（市）人民政府

2018年11月15日至2019年3月15日，电解铝企业限产30%以上，以电解槽数量计，以现场督查抽查核实；氧化铝企业限产30%，以生产线计，以现场督查抽查核实。

2018年11月15日至2019年3月15日，对能够稳定达到《铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）》修改单特别排放限值要求的炭素企业，限产50%以上，以生产线计，采取现场督查抽查核实；对未安装大气污染物在线监测设施、或不能稳定达到特别排放限值要求、或被各级督查发现环境污染问题的炭素企业，一律实施停产。

2018年11月15日至2019年3月15日，有色金属再生企业的熔铸工序限产50%，以生产线计，采取现场督查抽查核实。

2018年11月15日至2019年3月15日，原料药生产企业和生产过程中使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，原则上全部实施停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省工业和信息化委、环保厅批准。

对2018年6月底前稳定达到超低排放限值的电解铝、氧化铝、炭素企业，豁免其2019年1月1日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控；对2018年9月底前稳定达到超低排放限值的电解铝、氧化铝、炭素企业，豁免其2019年2月15日至3月15日期间，不再实施错峰生产，但要按当地重污染天气应急预案要求参加污染管控。

责任单位：省工业和信息化委、环保厅、农业厅，各省辖市人民政府

48.持续做好秸秆综合利用和禁烧工作。不断完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推进秸秆综合利用产业化，到2018年底，全省秸秆综合利用率平均达到87%以上。强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任，加强卫星遥感、“蓝天卫士”系统及无人机等应用，继续执行秸秆焚烧50万元/每火点的扣减地方财力规定，持续加大秸秆禁烧力度，努力实现全省夏秋“零火点”目标。指导督促各地全面落实城市建成区禁止焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草要求。

责任单位：省农业厅、环保厅、住房城乡建设厅、公安厅，各省辖市人民政府

49.坚持烟花爆竹禁限放管控。各地要依据当地烟花爆竹禁限放管理规定，落实县级以上城市建成区禁止销售、燃放烟花爆竹要求。省安监局、公安厅、交通运输厅、供销社要指导督促各地加强生产、运输、销售等源头管控，规范烟花爆竹销售网点管理。

责任单位：省安监局、公安厅、交通运输厅、供销社，各省辖市人民政府

（七）强化重点区域污染管控

严格落实《河南省城市重点区域空气质量管控指导方案》，进一步强化监测监控与预报预警能力，继续将其作为精准治理大气污染的重要抓手。

50.加强空气质量预测预报及综合分析研判水平。省环境监测中心负责全省区域7天空气质量预测预报，不断提升预测预报精准程度，探索性开展10天趋势预测预报；做好全省中轻度污染、重度污染过程监测预报预警技术服务；18个省辖市要实现3天精确预报和7天趋势预报，做好轻度污染、重度污染过程监测预报预警技术服务。利用天气形势、区域综合观测站、2+26颗粒物成分网、超级站及移动在线源解析等环境气象综合观测数据，进一步加强重点空气质量变化分析研判及重污染过程发生、扩散和消退研究分析，及时做好特殊区域污染调查研究，为全省大气治理决策提供科学技术支撑。

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编辑：张伟