珠海市打赢蓝天保卫战实施方案（2019—2020年）

8.大力培育绿色环保产业。

壮大绿色产业规模，发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育发展新动能。配合省积极支持培育一批国内领先的大型节能环保龙头企业，支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大关键核心技术，促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。（市工业和信息化局牵头，市发展改革局、市科技创新局、市生态环境局等配合）

（二）优化能源结构，构建绿色清洁能源体系。

9.控制煤炭消费总量。

到2020年，全市能源消费总量控制在869万吨标准煤以内，煤炭比重调整到41.1%以下，非化石能源消费比重不低于15%，按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，全市煤炭消费总量控制在500万吨以下，比2015年减少51万吨左右。将煤炭减量任务分解到各区、重点耗煤企业，2018年底前削减煤炭消费量15万吨，到2019年，削减煤炭消费量16万吨，到2020年，削减煤炭消费量20万吨，如未完成年度煤炭总量控制目标，任务结转累加至下一年度。禁止新建耗煤项目，淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，全市建成区居民用散煤全部清零。（市发展改革局牵头，市生态环境局配合）

10.提高清洁能源供给能力。

扩大天然气供应规模。2020年年底前，天然气管网通达有用气需求的工业园区及重点工业行业企业，天然气消费量达到 20亿立方米以上。到2020年前，市形成不低于保障本行政区平均3天需求量的应急储气能力，城镇燃气企业形成不低于年用气量5%的储气能力。按供热需求发展天然气热电联产和分布式能源。（市城市管理综合执法局、市发展改革局牵头，市自然资源局、市住房城乡建设局、市国资委等配合）

新增天然气优先用于保障民生用气。新建123公里市政燃气管道及天然气配套设施，新建住宅小区全面配套管道燃气设施，积极推进未配套管道燃气设施小区改造，将管道燃气气化率提高至50%以上。2019年，新建40公里市政燃气管道及天然气配套设施，继续推进老旧小区住宅的公共燃气管道加建;2020年，新建38公里市政燃气管道及天然气配套设施，继续推进老旧小区住宅的公共燃气管道加建工作。（市住房城乡建设局负责）

优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能等。开工桂山海上风电项目、金湾海上风电项目建设，推动珠海钰海天然气热电联产项目、华润富山燃气分布式能源站项目建设。到2020年，风电、光伏发电机组装机容量分别达到55.5万千瓦、14万千瓦。配合省开展热电冷联产项目监督检查。（市发展改革局牵头，市住房城乡建设局、市国资委、珠海供电局等配合）

11.加快燃煤工业锅炉替代及清洁改造。

加快集中供热工程建设。2019年年底前，全市集中供热量占已实现供热区域供热总规模比例达到70%以上，基本淘汰集中供热管网覆盖范围内不能稳定达标的分散供热锅炉。2020年年底前，全市建成完善的园区集中供热基础设施。（市发展改革局牵头，市生态环境局、市市场监管局配合）

2019年年底前，全面完成联业织染（珠海）有限公司、晓星氨纶（广东）有限公司等35蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。（市生态环境局牵头，市发展改革局、市市场监管局等配合）

12.严格工业和建筑节能管理。

继续实施能源消耗总量和强度双控行动。强化单位生产总值能耗控制，大力开发、推广节能高效技术和产品，到2020年，全市万元地区生产总值（GDP）能耗比2015年下降17.6%。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。实现年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位能耗在线实时动态监测，强化对重点用能单位的节能管理。（市发展改革局、市工业和信息化局按职责负责）

全面配合实施省制定的绿色建筑设计、施工验收标准，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑。政府投资的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面执行绿色建筑标准。（市住房城乡建设局牵头，市发展改革局、市财政局配合）

（三）调整交通运输结构，加快智慧绿色交通发展

13.提高铁路和水路货运能力。

完善铁路货运线网和港口航道规划建设，引导中长距离大宗货物和集装箱由公路运输转向铁路、水路运输，提高货物铁路和水路运输比重。加快沿海主要港口的疏港铁路建设，完善我市港口集疏运网络。到2020年，全市铁路货运量力争比2017年增长40%以上。（市交通运输局负责）

14.大力发展多式联运。

依托港口、铁路、公路、航空货运枢纽，加快多式联运型基础设施建设。鼓励发展公铁联运、江海联运、甩挂运输等先进运输组织方式。加快末端配送服务设施配套，提升物流基地集散能力和服务效率。（市交通运输局牵头，市发展改革局等配合）

15.建设“绿色物流”片区。

在我市核心区域逐步试点设立“绿色物流片区”，全天禁止柴油货车行驶。优化我市公路货运站场布局，逐步清退城市中心区内的公路货运站场和商品批发市场，引导货运站场向城市外围地区发展。完善与货运站场能力匹配的集疏运公路系统建设，减少货运车辆进入城市中心区行驶。以发展枢纽园区经济为导向，推进传统铁路货运场站向城市物流配送中心、现代物流园区转型发展，逐步改变中长距离用公路大规模转运货物的状况，优化公路货运运输结构和货车使用。（市交通运输局牵头，市发展改革局、市公安局、市商务局、市市场监管局、珠海交通集团等配合）

16.加快新能源汽车推广应用。

2019年起，新增或更新的巡游出租车和接入平台的网约车全部使用新能源汽车；新增或更新的市政、通勤、物流等车辆全部使用纯电动或燃料电池等新能源汽车，力争到2020年新能源汽车占比达90%以上，其中，纯电动汽车比例不低于50%，且逐年提高不低于5个百分点。港口、机场等作业场所逐步推广使用符合港口、机场安全管理要求的新能源车辆，提高新能源车占比。各级党政机关和公共机构每年更新车辆优先选用纯电动汽车，其中，党政机关、公共机构纯电动车占当年配备更新公务用车总量的比例不低于95%。鼓励有条件的区开展泥头车电动化替代工作。[市发展改革局牵头，市财政局、市交通运输局、市国资委、市城市管理综合执法局、市机关事务管理局、珠海交通集团、珠海航空城（机场）集团、市邮政管理局等配合]

编辑：李丹