云南将成立省级环保集团

——特色优势领域整体提升。以减污降碳为抓手，着力打造5 条竞争力强的特色优势产业链，建设一批聚集度高、优势特征明显的环保产业示范基地和特色产业园，在稀贵金属及有色金属回收利用、节能机电设备和智慧交通、九大高原湖泊和重点流域水环境保护治理、硅铝磷产业废气资源化及温室气体协同减排、土壤污染治理和生态修复、大宗固体废物综合利用等方面培育一批带动力强龙头企业、专精特新骨干企业，实施一批示范工程，推动形成契合云南绿色低碳发展的现代环保产业体系。

——产业发展环境持续优化。政府监管和行业自律能力明显提升，产业政策机制逐步健全，行业规范和标准体系不断完善，新兴业态和模式全面推广，多元化投融资机制更加完善，绿水青山就是金山银山理念深入人心，绿色生产、生活方式成为普遍形态，形成有利于环保产业持续健康发展的市场环境。

三、重点领域

依托我省资源和市场优势，结合环保产业发展特点，着力技术研发、引进、转化、应用能力提升，面向“十四五”时期生态保护、污染防治、减污降碳和环境服务需求，选择高效节能产业、资源循环利用产业、先进环保产业作为“十四五”时期重点发展领域，通过示范带动整体发展。

（一）高效节能产业

节能技术装备。重点发展高效节能内燃机、节能型变压器、节能三相异步电动机、稀土永磁电机、特种泵、高效照明产品、矿山机械、电线电缆，以及节能装备关键零部件。研发推广绿色食品加工专用设备、烟叶果蔬节能环保烘烤设备，推广高效节能磨矿机、低电耗大极板锌电解与自动剥板系统，新型燃气窑炉、节能型窑炉、大容量及高功率密闭熔炼炉，高效光热技术、生物质能利用技术装备，天然橡胶湿法混炼技术及装备，适应高海拔特点的内燃机节油技术装备。积极发展智能电网、微电网、储能技术及装备，企业能源计量监测控制和可视化管理系统及相关技术。在钢铁、有色、水泥、化工、建材等高耗能行业推广高效燃烧技术和余热余压利用技术。推广干法熄焦、低热值煤气燃气轮机、转炉负能炼钢、蓄热式轧钢加热炉等技术装备。

绿色建材。全面推进绿色建筑、抗震建筑、智慧建筑、装配式建筑等绿色低碳抗震建筑技术研发和应用。大力发展建筑模块化技术、装配式建筑部品部件。鼓励开发光伏、光热建筑一体化技术和产品，铝合金型材、竹木结构用材、节能环保面板，绿色低碳外墙保温材料、低VOCs 含量建筑涂料和胶黏剂等建材。积极推广高性能减隔震技术和产品、结构与保温装饰一体化外墙板、高分子防水材料、密封材料和热反射膜。开发推广低辐射玻璃、真空玻璃、镀膜玻璃、高透光隔热玻璃等高性能节能玻璃，发展节能门窗、轻量化节水型卫生陶瓷生产及应用配套技术。开发适应“海绵城市”建设需求的新型透水、高强地面建材。引导高性能混凝土、高强钢等建材的应用。鼓励使用相变储热混凝土、相变建筑材料等节能功能建筑材料。

节能低碳服务。积极培育节能服务业，创新合同能源管理服务模式、碳资产管理模式，加快推进节能环保服务业综合发展，打造节能技术研发、咨询服务，推广能源费用托管、融资租赁等商业模式，鼓励提供集节能设计、施工安装、运营维护等为一体的总承包服务，支持开展节能咨询、评估、监测、检验检测、审计、认证等服务，推动服务内容由单一设备、单一项目改造向能量系统优化、区域能效提升拓展。

积极推进工业、建筑、交通等领域综合能源服务。以电力、钢铁、有色冶金、建材和化工等为重点，研究行业碳排放计量、监测、统计、核算制度方法。推广降碳技术装备，促进二氧化碳和大气污染物协同减排。积极推动碳汇项目开发和实施，充分依靠荒山、荒坡、石漠化区域的林业发展蓄积碳汇。积极开发一碳化工技术，跟踪碳捕集、碳封存技术。

（二）资源循环利用产业

按照减量化、资源化、无害化的原则，推进有价金属回收及大宗固体废物综合利用、稀贵金属清洁冶炼、共伴生矿分离和有价金属富集等关键技术和装备引进研发和推广应用，开展工业固体废物资源综合利用评价，提高资源综合回收率。开发生产固体废物资源化产品，积极发掘城市矿产利用途径和技术，推广再生资源制品，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，建设“无废城市”。建立健全废旧电子电器、汽车、废杂金属、轮胎、塑料等废旧资源分类回收管理系统，推广废旧物资预处理、综合利用关键技术及装备，延伸下游产业链。推广餐厨垃圾、农林废弃物、畜禽养殖废物、市政污泥等综合利用关键技术与装备。推广节水技术和装备，积极发展雨水调蓄利用技术与装备。建设废物交换信息服务平台，全面开展信息服务、技术服务、中介服务、金融服务。

共伴生矿、尾矿资源化利用。重点开发推广低品位伴生矿及尾矿资源综合回收与利用技术，低品位铂钯矿提取工艺技术，新型绿色矿冶技术。加大对共伴生矿产中铟、铊、镉、锗等矿产资源综合利用力度，重点支持原生或共生稀贵金属矿物综合提取及高效分离提纯技术集成。加大二、三级硅藻土在高等级公路上综合利用。合理利用高硫煤，开发煤伴生硫铁矿资源及稀贵金属回收技术。大力发展利用煤层气，推广大容量煤泥与煤矸石、矿井瓦斯等低热值燃料混烧发电技术。开发推广加大共伴生有价组分综合回收利用、膏体尾矿干式堆存、尾矿充填利用与自动化控制、尾矿胶结充填采矿等关键技术，尾矿低成本生产超高强度混凝土、微晶玻璃等技术。

大宗工业固体废物的资源化利用。利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、磷渣、钢渣、冶金渣等资源生产新型建材，利用工业固体废物作为水泥熟料生产原料及水泥混合材料，利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、页岩等生产空心砖和装饰砖，推广高掺量（高于50%）粉煤灰、全煤矸石烧结空心砖新工艺。开发利用不同工业固体废物生产高性能混凝土和混凝土制品技术。推广工业废渣、建筑垃圾制造高透水性生态陶瓷砖技术。

再生资源循环利用。推广废电器电子产品稀有金属提纯还原技术、报废汽车主要零部件无损拆解技术、废塑料混杂物分类技术或直接利用技术、废催化剂无害化高效回收利用技术，废玻璃分拣回收、易拉罐有效组分分离及去除表面涂层技术与装备。积极推广报废汽车、废旧电子电器、废旧机电设备、电线电缆、废杂金属、废纸、橡胶、塑料等典型“城市矿产”分类回收利用技术装备，提高稀贵金属精细分离提纯、塑料改性与混合废塑料高效分拣、废电池全组分回收利用等装备水平。推动激光熔覆、喷涂等表面修复技术的研发和应用。

编辑：赵凡