六大工程投资约135.6亿 《阜阳市大气环境质量限期达标规划》发布

（二）大气污染以复合型污染为主

阜阳市污染物以PM2.5、PM10和O3为主，其中以PM2.5为首，其次为O3和PM10。“十三五”以来，阜阳市PM2.5和PM10浓度持续超标，从2015年开始PM2.5和PM10浓度逐年上升，2017年后逐年下降，但截至2020年底均未达到国家二级标准。O3_8h_90per浓度总体呈现上升的趋势，2020年有明显下降，截至2020年底达到国家二级标准。2015-2020年以PM2.5和PM10为首要污染物的天数均呈下降趋势，2020年较2015年分别减少50天和9天。以O3为首要污染物的天数整体呈上升趋势，2020年较2015年增加98天，O3污染问题逐步凸显。

（三）空气质量超标季节特征显著

阜阳市秋冬季PM2.5和PM10污染突出，秋冬季浓度约为非秋冬季2倍，“十三五”期间重度及以上污染天绝大多数出现在秋冬季，2020年重度污染天气仍有7天，中轻度污染时有发生，对年度空气质量有较大影响，因此秋冬季加强大气污染管控尤为重要。O3超标多集中在5-9月，其中5月和6月超标现象最为严重，超标天数均在5天以上，夏秋季应加强涉VOCs排放污染源的管控。

三、大气污染排放特征

根据阜阳市大气污染源排放清单研究结果，2018年阜阳市共排放12162吨SO2，62210吨NOx，164106吨CO，43268吨VOCs，46165吨NH3，61806吨PM10，23597吨PM2.5。SO2、CO和VOCs的首要排放贡献源为工艺过程源，在总排放量中占比分别为74.0%、48.4%和39.9%；NOx的首要排放贡献源为移动源，占比为83.4%；NH3的首要排放贡献源为农业源，占比为80.6%；PM10和PM2.5的首要排放源为扬尘源，在总排放量中的占比分别为71.3%和41.6%。污染物总体排放情况见表3-1。

表3-1 2018年阜阳市大气污染物排放量单位：吨

四、污染核查与问题总结

（一）能源以煤炭为主，清洁能源占比较低

阜阳市能源消耗以煤炭为主，根据阜阳市统计年鉴，2020年全市能源消费总量1125.7万吨标准煤，规模以上工业能源消费总量560.4万吨标准煤，其中煤炭消费总量占比为72.8%，而天然气、一次电力和其他能源消耗占比13%左右，清洁能源占比较低，亟需进一步提高清洁能源消耗占比。此外，以煤矸石、煤炭等为主要能源的砖瓦行业，对阜阳市的主要污染物排放具有重大的贡献。因此，为推动阜阳市空气质量改善，应推进煤炭清洁高效利用水平，有序压减煤炭使用量。

（二）工业企业全过程管控有待提升，清洁生产水平较低

有组织排放监测和治理水平有待提升。砖瓦企业虽已安装在线监测设备，但多数企业设备运行、维护情况落实不到位。水泥、混凝土、砖瓦等建材行业部分企业除尘设备简陋，污染治理设施存在不规范、无法正常运行等情况。

无组织排放管理水平偏低。生物质能发电、水泥、混凝土、砖瓦、涉铅企业等行业的部分企业物料未采用全密闭、封闭的方式储存，且生产或加工车间封闭不到位，易造成可见烟粉尘外逸；包装印刷、涂料制造、化工部分企业废气收集不完善，一些废气产生节点未采用收集处理措施或收集设备效率偏低，无组织排放量问题凸显。

VOCs综合治理水平亟待提高。包装印刷、表面涂装等行业中原辅料多使用油性漆，低（无）VOCs含量原辅料源头替代不足；多数涉VOCs企业废气治理工艺简单，一般采用“UV光解”、“活性炭”吸附、“喷淋塔”等单一设备，治理效果较差。

（三）结构问题突出，产业结构亟待优化

2020年，阜阳市三次产业结构为14:37:49，一产占比较高，三产占比偏低。第二产业中规模小、工艺简单的轻工业企业数量较大，尤其是塑料、食品、纺织、木材加工、家具制造等生产行业占阜阳工业企业数量的50%。应加强对小散企业的升级改造，加强引进高新科技产业，推动战略新兴产业发展，协同发展制造业和服务业，促进产业结构升级。

部分行业产业结构有待优化。全市砖瓦企业规模相对较小，以小型和微型为主，砖瓦行业结构及生产工艺技术水平有待优化。

（四）老旧车辆比例偏高，车队结构有待升级

2018年，阜阳市道路移动源中，国三及以下排放标准的老旧车保有量为25.4万辆，占比为26.6%。老旧车SO2、NOX、CO、VOCs、PM2.5和PM10的排放量在道路移动源总排放量中的贡献率分别为47.6%、60.2%、41.4%、53.2%、73.9%和74.0%。

重型载货汽车是机动车NOX的首要排放源，2018年阜阳市重型载货汽车NOx排放量为31354吨，占道路移动源NOX排放总量的76.0%，占阜阳市NOX总排放量的50.4%。其中老旧车的比例高达51.2%，对重型载货汽车NOX排放量贡献率为62.2%。综合考虑老旧车保有量、污染物排放比重及老旧车中不同车型保有量和污染物排放量比重，加速淘汰老旧车、优化升级车队结构是改善阜阳市机动车污染的重要手段，其中重型载货汽车是机动车重点控制车型。

（五）扬尘污染管控薄弱，管理机制有待完善

阜阳市扬尘污染主要来自施工扬尘。部分道路洗扫力度不够，道路有明显积尘。全市多数施工工地存在防尘抑尘措施落实不到位，存在易起尘、施工过程未辅以湿法降尘措施（未设置降尘设备或设备未开启）、施工现场及周边未按照规范要求设置硬质封闭围挡或者围挡不全、场区部分道路未硬化或绿化、未对易产生扬尘污染的物料（水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等）实施全覆盖、垃圾废料乱堆乱放等问题，施工现场标准化作业和智能化管理亟待加强。

编辑：李丹