金华市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（公开征求意见稿）

17.加强城市道路扬尘防治。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高城市道路机械化清扫率，2018年金华市区清扫率达到75%以上，各县（市、区）达到65%以上。各地要结合实际，划定城市重点保洁洒水道路，实施强化洒水措施，重点道路晴天洒水每天不少于8次，间隔时段不超过1小时，保持湿式交通，重点道路护栏清洗每周不少于1次，确保洁净无积尘。重污染应急响应期间，重点道路要保持24小时不间断洒水，有条件的地区要出动高炮喷雾车，开展应急降尘。（市建设局牵头）

18.强化矿山扬尘整治。矿山开采和矿山修复工程必须全面落实防尘、抑尘措施，矿区出入口要设置过水池及冲洗设施，矿山运输车辆经冲洗干净后上路行驶，同时要采用加盖、防尘网等方式，防止运输过程抛洒滴漏。矿山开采单位要负责外部运输道路2公里范围内洒水保洁，确保道路无积尘。（市国土资源局牵头）

19.严格控制秸秆露天焚烧。各地要担负起秸秆禁烧的主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，自2018年10月起，组织开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，强化“定点、定时、定人、定责”管控，攻坚行动期间，被省卫星遥感发现的火点，发现一起通报一起。（市综合行政执法局牵头）

（五）工业企业深度治理攻坚行动

20.建立重点行业排放清单。各地要结合第二次污染源普查和排污许可证发放工作，对焦化、水泥、砖瓦、陶瓷、玻璃、铸造、化工等重点行业进行全面排查，摸清产业规模、生产工艺、治污设施、排放情况，2018年12月底前建立详细的排放清单，实施动态管理。（市环保局牵头）

21.实施重点行业深度治理。推进焦炭、水泥、砖瓦、陶瓷、玻璃及其制品等重点行业深度污染治理，按照特别排放限值要求制定整治计划，对脱硫脱硝除尘等污染治理设施进行升级改造。2018年12月底前，全市完成1家（兰溪市）玻璃制造、4家砖瓦企业的提标改造。（市环保局牵头）

22.强化无组织排放管控。火电、热电、水泥、砖瓦、铸造、陶瓷、玻璃等重点行业，在安全生产许可条件下，实施封闭储存、密闭输送、系统收集，所有物料（废渣）运输、装卸、转移、输送及生产工艺过程的无组织排放要深度治理。各地要建立无组织排放清单，包括企业名称、排放节点、污染物种类等，2018年10月底前，建立管理台账，制定无组织排放改造方案；12月底前，全市完成14家企业的无组织排放改造任务。（市环保局牵头）

23.实施工业炉窑污染治理专项行动。各地要以有色、建材、焦化、化工等行业为重点，涉及铸造、铁合金，铜、铝、铅、锌冶炼及再生，水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，焦化、化肥、无机盐、电石等企业，按照熔炼炉、熔化炉、烧结机（炉）、焙（煅）烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、炼焦炉、煤气发生炉等9类，开展拉网式排查。要与第二次污染源普查工作紧密结合，于2018年10月底前建立详细管理清单。加大工业炉窑综合整治力度。制定工业炉窑综合整治实施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，明确时间节点和改造任务，推进工业炉窑结构升级和污染减排。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑，加大淘汰力度。（市经信委、市发改委、市环保局、市质监局牵头）

24.加快清洁能源替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）等，加快使用清洁能源以及利用工厂余热、热电厂供热等进行替代。2018年12月底前，基本取缔燃煤热风炉、钢铁行业燃煤供热锅炉；有色行业基本淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米；大力淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。（市经信委、市环保局牵头，市质监局配合）

25.实施工业窑炉深度治理。对保留下来的以煤等为燃料的工业炉窑实施深度治理。铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制，参照钢铁行业相关标准要求执行；已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定；暂未制订行业排放标准的其他工业炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施，水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施。（市环保局牵头）

（六）挥发性有机物综合治理攻坚行动

26.规范工业企业VOCs治理。实施重点行业VOCs排放总量控制，分行业核定VOCs排放总量和削减量，实现0.4万吨的年度减排目标。按照分业施策、一行一策的原则，推进重点行业VOCs治理，2018年12月底前，各地完成重点工业行业VOCs综合整治及提标改造项目29个，实现稳定达标排放。（市环保局牵头）

27.强化VOCs源头管控。禁止新（改、扩）建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低（无）VOCs含量原辅材料和产品。2019年1月1日起，汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下的VOCs含量限值分别不高于580、600、550、650克/升；除油罐车、化学品运输车等危险品运输车维修外，汽车修补漆全部使用即用状态下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，鼓励底色漆和面漆使用不高于420克/升。（市环保局、市建设局、市交通运输牵头）

28.强化VOCs无组织排放管控。开展工业企业VOCs无组织排放摸底排查，包括工艺过程无组织排放、动静密封点泄漏、储存和装卸逸散排放、废水废液废渣系统逸散排放等。2018年12月底前，各地要建立重点行业VOCs无组织排放改造全口径清单，加快推进VOCs无组织排放治理。严格落实国家要求，加强工艺过程无组织排放控制。全面推行泄漏检测与修复（LDAR）制度。加强储存、装卸及废水、废液和废渣系统逸散排放控制。（市环保局牵头）

编辑：李丹