东莞出台8个方面36项措施全面推进蓝天保卫战

（2）将 VOCs 省级、市级重点监管企业分批纳入清洁生产审核范围。（3）试点开展 VOCs 治理设施工况实时监控，探索应用科技手段加强 VOCs 治理设施运行情况监管力度。（4）使用 VOCs走航监测等技术手段，在重点区域开展联动执法，促进提升VOCs高排放区域整治成效。鼓励有条件的镇街（园区）采用 VOCs走航监测摸清本地 VOCs 污染状况，建立问题点位、问题企业清单，精准打击违法排污行为。

牵头单位：市生态环境局、市工业与信息化局（清洁生产）。

各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

17. 淘汰落后产能 VOCs 企业

工作目标：2019 年年底前，完成落后产能 VOCs 企业淘汰整治任务。

工作内容：将 VOCs 排放量较大、无工业增加值的企业，以及工业增加值与 VOCs 排放量比值低于 20 万元/吨的企业，纳入整治淘汰任务。对于承诺在限期内通过提升设备治理水平减少VOCs 排放、提高工业增加值等方式，达到市规定的工业增加值与 VOCs 排放量比值标准的企业，由所属镇街（园区）向市政府签订责任状，保证按期完成，方可予以保留；未作出改造承诺的，列入淘汰计划，由镇街（园区）政府履行主体责任，通过加强监管、严格执法等手段倒逼企业退出。

牵头单位：市工业和信息化局。参与单位：市生态环境局、市发展改革局、市市场监管局、市应急管理局。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

18. 持续推动现有 VOCs 企业末端治理

工作目标：2019 年年底前完成 VOCs 企业末端治理。

工作内容：巩固 2018 年蓝天保卫战 VOCs 整治成效，继续推进 VOCs 排放企业的末端整治。明确以提交工程方案和达标监测报告或关闭证明等为完成标准。加强日常监测监察力度，加大不达标排放企业查处力度。

牵头单位：市生态环境局。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

19. 开展集中治理试点工程

工作目标：2019 年 6 月底前完成 VOCs 集中治理试点工程。

工作内容：加快推进 VOCs 集中治理试点工程。鼓励工业集聚区建设集中的喷涂工程中心和有机废弃物回收再生利用中心，并配备高效治理设施。

牵头单位：市生态环境局。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

20. 推广应用低 VOCs 原辅材料

工作目标：进一步提升家具制造、印刷、塑胶、制鞋、工业涂装重点工业企业的低毒、低（无）VOCs 含量、高固份原辅材料使用比例。

工作内容：根据国家和省拟出台的低挥发性有机化合物含量涂料限值或产品技术要求等有关文件，规范产品生产及销售环节。调研摸底我市印刷、家具制造等 VOCs 重点行业企业 VOCs原辅材料使用情况，在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原料替代工程，重点推广使用低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品，提升家具制造、印刷、塑胶、制鞋、工业涂装重点工业企业的低毒、低（无）VOCs 含量、高固份原辅材料使用比例。

牵头单位：市工业和信息化局、市生态环境局。参与单位：市市场监管局。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

21. 推进燃气、生活垃圾焚烧发电机组以及建筑陶瓷行业烟气处理设施升级改造

工作目标：2019 年 9 月底前，完成全市燃气发电机组和生活垃圾焚烧发电机组烟气处理设施升级改造。2019 年底前，完成全市建筑陶瓷行业废气提标改造工程。

工作内容：燃气发电机组氮氧化物排放浓度控制在 30mg/m3以下，生活垃圾焚烧发电机组烟气氮氧化物排放浓度控制在100mg/m3 以下。制定燃气和生活垃圾焚烧发电机组废气提标改造财政补助方案，督促电厂合理安排生产和检修计划，确保按时完成提标改造。2019 年底前，全面完成建筑陶瓷生产线脱硝设施建设，确保氮氧化物排放浓度不高于 100 mg/m3，二氧化硫排放浓度不高于 30 mg/m3。鼓励有条件的企业开展超低排放升级改造。加强在线监测，确保喷雾塔和陶瓷窑脱硝设施稳定运行。

牵头单位：市生态环境局。参与单位：市发展改革局、市城市管理综合执法局、市财政局。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

（五）加强移动源治理，深入推进污染协同防控

22. 提高机动车清洁化水平

工作目标：强化新车源头控制，完善机动车智能化监测体系和联合执法机制，加强在用车达标监管，有效提高车辆清洁化水平。

工作内容：（1）公安交管部门会同生态环境部门严格做好新车注册登记环节环保审核查验。（2）开展柴油车实时排放监控终端应用试点，充分利用定期排放检验、遥感监测、道路抽检等手段，建设和完善机动车智能化监测网络体系。（3）加大联合执法力度。全面落实“环保取证、公安处罚”的执法模式，强化机动车排气路检，利用全国统一代码 6063 依法处罚超标上路行驶车辆。

组织开展柴油货车专项整治行动，加强对城际客运、物流、建筑垃圾和粉状物料运输等柴油车集中停放地的日常监督检查，鼓励以市政、邮政、环卫、建筑工程和城市物流柴油车为重点，对超标排放且具备条件的柴油车依法加装或更换符合要求的污染控制装置。完善机动车排放检验机构监督检查工作制度，严厉打击环保检验弄虚作假的非法行为。交通运输部门加强维修行业监管，严厉打击弄虚作假的排气维修行为，确保超标车辆得到有效治理。（4）建立公安交管、交通、生态环境等部门机动车监管数据信息互联互通机制，共享和应用机动车监管数据。

牵头单位：市生态环境局、市公安局、市交通运输局。参与单位：市市场监管局、市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局、市教育局、市邮政管理局等。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

23. 严格非道路移动机械排污监管

工作目标：建立非道路移动机械污染防治制度，减少高排放非道路移动机械，确保基本无冒黑烟的非道路移动机械。

编辑：李丹