东莞出台8个方面36项措施全面推进蓝天保卫战

工作内容：加强对非道路移动机械环保信息公开及在售非道路移动机械排放符合性的监督检查，严厉打击生产、销售不合规非道路移动机械的行为。2019 年起，按照省要求开展新生产和销售非道路移动机械机型系族的年度抽检。进口二手非道路移动机械和发动机应达到国家现行的新生产非道路移动机械排放标准要求。港口新增和更换的作业机械要优先采用清洁能源或新能源机械。加强对禁用区内非道路移动机械符合性的监督检查，严厉打击在禁用区内使用高排放非道路移动机械的行为。2019 年底前，完成非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，建成非道路移动机械使用登记管理系统并与省系统联网。全面强化禁用高排放非道路移动机械区域管理。

牵头单位：市生态环境局。参与单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局、市水务局、市公路局、市林业局等。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

24. 加强船舶排放控制

工作目标：强化船舶污染管控，降低船舶污染影响。

工作内容：（1）建立市船舶和港口大气污染防治工作联席会议制度，统一协调船舶和港口大气污染防治相关工作。（2）自2019 年 7 月 1 日起，所有新建船舶安装或现有船舶更换的船用柴油机，严格实施船舶发动机第一阶段排放标准，力争提前实施第二阶段排放标准，严禁新建造不达标船舶投入营运。（3）严格落实珠三角地区水域船舶排放控制区要求，依法将船舶排放控制区扩展至沿海重点水域。（4）落实财政保障经费，加强船舶排气污染监测执法能力建设，推动船舶排放控制区内主要港口配置低硫油快速识别和排气污染物远程监测仪器设备，强化船舶用油质量的监督抽检和排气污染状况的实时监控。（5）推广使用电动或天然气港口工作船舶和内河观光船舶。（6）推动内河船舶改造，加强颗粒物排放控制，严格执行《老旧运输船舶管理规定》，禁止达到报废年限的内河船舶进入航运市场。（7）大力推进港口码头岸电设施建设，有效提高岸电设施使用率。

牵头单位：市生态环境局、市交通运输局、东莞海事局。参与单位：市财政局、市市场监管局、市水务局、市农业农村局、东莞供电局、市消防支队、东莞边防检查站、中国船级社东莞办事处。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

25. 加强油品的供应保障和销售监管

工作目标：坚决打击油品生产、加工、销售、使用等环节的违法行为，确保油品质量符合国家标准。

工作内容：全面供应国六排放标准车用汽柴油，且车用汽油蒸汽压全年执行不超过 60 千帕。2019 年起，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。加强成品油市场管理和对车用尿素、普通柴油的监督检查，严厉打击无证照加油点、非法流动加油、销售非标油品等违法行为，依法查处非法生产、添加、销售不合格油品和车用尿素的行为，涉嫌刑事犯罪的，按程序移交公安机关依法办理。禁止以化工原料名义出售调和油组分，禁止以化工原料勾兑调和油，严禁运输企业储存使用非标油。要在油品生产、销售和储存环节开展常态化监督检查，加大对炼油厂、储油库、加油站和企业自备油库的抽查频次。加强使用环节监督检查，要在主要物流通道、施工工地等重点区域，组织对柴油货车及非道路移动机械的用油和车用尿素进行抽查。进一步完善船用低硫燃油和柴油的供应保障工作，加强水上加油站及船用燃油销售企业油品质量监督管理，严厉打击加工、运输、出售不符合国家标准船用油品的违法行为。

牵头单位：市发展改革局、市市场监管局。参与单位：市公安局、市应急管理局、市交通运输局、市生态环境局、东莞海事局等。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

（六）加强面源和生活源综合防控，提升精细化管理水平

26. 强化施工工地管理

工作目标：全市所有在建工地和违规建筑拆除工程满足六个“100%”。

工作内容：（1）各镇街（园区）要按市统一要求建立施工工地扬尘防治管理清单，定期进行动态更新。全面加强日常监管，确保各类在建工地和违规建筑拆除工程严格落实工地及周边围挡洒水、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业（拆除作业喷淋压尘）、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个 100%”等扬尘管控措施。出入工地的建筑垃圾和粉状物料运输车辆实行“一不准进，三不准出”（无证车辆不准进，未冲洗干净车辆不准出，不封闭车辆不准出，超装车辆不准出）管理。（2）2019 年年底前，建成全市工地扬尘在线监控信息管理平台。施工工地出入口全部安装扬尘视频监控系统。推动建筑面积 5 万平方米以上工地安装扬尘在线监测系统并与市管理平台联网。利用在线监测有效提升扬尘监管效能，并将监测数据作为扬尘超标监管、污染天气应急应对停工、错峰施工落实情况的重要依据。

牵头单位：市住房城乡建设局（在建工地）、市城市管理综合执法局（违规建筑拆除工程）。参与单位：市交通运输局、市水务局、市轨道交通局、市城建工程管理局、东莞供电局、市生态环境局、市公路局、市交投集团等。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会属地负责。

27. 全面深化道路扬尘防控

工作目标：提高全市各级道路保洁水平，保持整洁干净。泥头车和砂石运输车要实现密闭化运输，轮胎不带泥、不出现洒落。

工作内容：加强对道路市政设施及施工管理，控制施工扬尘。落实环卫作业、垃圾收运密闭化日常监管工作，要求各级道路进一步提高机械化清扫、高压冲洗及洒水率，加大道路清扫、冲洗及洒水频次，道路清扫、高压冲洗及道路洒水频次要根据实际污染情况、污染天气应对要求适时增加。鼓励环卫保洁单位（企业）淘汰老旧作业车辆，严抓环卫作业规范，严禁扫路车“干扫”、作业车辆车身不洁等现象出现。加大对道路绿化带的洒水频率，保持土壤长久湿润。加强道路绿化监管，坚决杜绝养护工人焚烧枯枝、落叶等园林废弃物。在建工地、搅拌站、砂场等行业主管部门要切实加强对源头的管控，负责督促有关责任主体落实规范管理措施，使用有密闭装置的泥头车、砂场运砂车，装设车辆冲洗设施，严禁泥头车、运砂车轮胎和车身带泥上路。城管、交通、公安交管等部门在重点保障区域对泥头车、砂石运输车“扬撒滴漏”和超载等违法违规行为加强巡查监督和执法查处，加大对未落实扬尘污染防治措施运输单位的监管和处罚力度。各镇街（园区）落实联合执法和管控措施，全面规范泥头车、砂石运输车运输作业。各级城管部门在开展城市建筑垃圾处置准运审批过程中，严格对运输车辆的车容车貌和封闭性进行勘验。出台泥头车、砂石运输车登记和牌照管理制度，搭建泥头车、砂石运输车管理信息平台。

编辑：李丹