河北保定市打赢蓝天保卫战三年行动方案

全面开展标准化施工，按照“谁施工、谁负责，谁主管、谁监督”的原则，建立道路施工扬尘责任追究制度和严惩重罚制度。对在建项目开展扬尘专项整治，提高施工标准化水平，2018年施工现场扬尘整治达标率达到95%以上，到2019年达到100%。（牵头单位：市住建局、市城管执法局、市交通局，配合单位：市环保局）

17．强化工业料场扬尘控制

全面强化工业企业料堆场抑尘措施，对工业企业厂区内贮存的各类易产生扬尘的物料实行密闭，不能密闭的，设置高于堆放物高度的严密围挡，并采取有效苫盖措施防治扬尘污染，防尘遮盖要盖严压实；粉状物料实行封闭式储存和运输；加强厂区内物料运送、倒运、装卸扬尘管理。2018年10月底前，全市工业特别是钢铁、水泥、陶瓷、铸造等行业企业料堆场按照《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016）存储要求，实现规范管理。

到2019年，全市工业企业料堆场全部实现规范管理；对环境敏感区的煤场、料场、渣场实现在线监控和视频监控全覆盖。

（牵头单位：市工信局，配合单位：市环保局）

18．强力推进露天矿山整治

全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭。对污染治理不规范的露天矿山，由环保部门依法责令停产整治，经验收合格后方可生产，督导矿山治污设施安装在线监控系统，纳入环保部门统一监管平台，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭，到2019年底仍不达标的依法实施关闭。国土资源部门对责任主体灭失的露天矿山迹地，要加强修复绿化、减少扬尘。到2019年底，生产矿山全部实现环保措施落实、污染物达标排放；到2020年底，责任主体灭失矿山迹地（以2015年河北省矿山环境调查成果为基础）综合治理率达50%以上，新建在建矿山《矿山地质环境治理恢复方案》编制率达到100%，实现“边开采、边复垦、边治理”。〔牵头部门：市国土局、市环保局，配合部门：市财政局、市公安局、市林业局、市工信局、保定供电公司，各相关县（市、区）政府〕

（四）移动源污染治理

加强车、油、路统筹，上检测、上治理、严处罚，实施清洁柴油车、清洁运输和清洁油品行动，突出抓好重型柴油车污染管控，着力减少机动车污染排放。

19．优化道路货运结构

抓好城市通行能力建设，取缔马路市场、严禁占道经营行为，打通城市微循环，发展立体交通。做好普通干线公路绕城规划和项目建设，积极争取与国家有关部委共享道路货运车辆动态监管数据，利用信息平台及时向货车司机推送路网限行和绕行信息。引导重型运输车辆优先选择重型车主通道通行。新、改、扩建涉及原材料及成品大宗物料运输的工业企业等项目，原则上需规划铁路专用线，不得采用公路运输。加快电力等重点企业铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，到2020年达到50%以上。

2018年启动（北环）货运车辆绕城通道建设。

2019年启动（东环）货运车辆绕城通道建设，完成乐凯大街南延工程，改善城区环路通行条件。

2020年，完成多式联运集装箱班列5万标箱、地方铁路货运量4000万吨。2018-2020年，煤炭运输过境车辆通行运煤专用通道线路比例分别达到75%、80%、90%，

（牵头单位：市交通局、市发改委；配合单位：市环保局、市公安局、市规划局、市城管执法局）

20．开展柴油货车污染专项治理

加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理，实施在用汽车检测与维护制度（I /M制度）。推进高排放车后处理改造升级工作，对进入市区的渣土车、垃圾车等，有条件的要加装颗粒物捕集器（DPF）和催化还原装置（SCR），配备实时排放监控终端，并与环保等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。

严格落实重点用车企业（自有或日用20辆以上重型柴油车的企业）和物流企业的治污责任，督促其建立机动车环保达标保障体系，并定期向当地环保部门报告使用车辆环保达标情况，严禁使用不达标车辆。依托交通、公安治超点、执法点等，在国、省道省界口、重要运输通道，加大进市、过境重型柴油车现场抽测力度，通过遥感监测等技术手段开展路检路查。加大对重型货车超载超限的执法检查力度，严格落实“一超四罚”。建设城市绿色物流体系，发展清洁货运，按照国家相关制度规定，对环保排放不达标的重型货运车辆不予办理道路运输证。

2018年底前，完成10台（套）固定垂直式和1台（套）移动式遥感监测设备的遥感监测网络建设。到2020年，建成功能较完备的遥感监测网络。

（牵头单位：市环保局，配合单位：市交通局、市城管执法局、市公安局）

21．加强在用车、新车、老旧车整治

①加强机动车禁限行管理。研究探索机动车限行、收取拥堵费等政策，主城区继续实施与京津同步限行两个尾号措施。国Ⅰ国Ⅱ标准限行。黄牌照货车三环及以内禁行，龙门架24小时专人值守。对可识别的新能源汽车，不实行限行措施。（牵头单位：市公安局、市交通局）

②2019年7月1日起实施轻型汽车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。推行“市、县（市、区）、乡”三级机动车排放污染“网格化”监管机制，加强机动车污染监管力量建设，落实机动车污染防治属地管理责任，督促生产、销售和使用机动车、非道路移动机械的相关企业建立环保达标保障体系。（牵头单位：市公安局、市环保局）

③依法严厉打击新生产、销售不达标机动车等违法行为，严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性，确保在我市销售的机动车和非道路移动机械排放达标。（牵头单位：市环保局，配合单位：市交通局、市公安局、市市场监管局、市商务局）

④深入推进入户抽查和路检路查，加强遥感监测的推广应用，严格监管定期检验机构，每个县（市、区）、开发区至少设置一个机动车污染检测机构。推进建立“天地车人”一体化的全方位监控体系，确保在用车和非道路移动机械达标排放。建立机动车排放违法联合处罚和责任追究机制，对上路行驶的超标排放机动车实行“环保部门取证、公安部门处罚、交通运输部门监督维修”。

编辑：李丹