河北保定市打赢蓝天保卫战三年行动方案

（牵头单位：市环保局，配合单位：市城管执法局、市交通局、市住建局、市公安局）

⑤制定老旧车年度淘汰方案，通过采取划定禁限行区域、经济补偿、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下营运柴油货车提前更新淘汰，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。

（牵头单位：市公安局，配合单位：市交通局、市环保局）

22．加强专项作业车辆和非道路移动机械使用管理。

开展非道路移动机械摸底调查，2019年6月底前，建立城市专项作业车治理机制和非道路移动机械使用备案制度，逐步完善准入、检查、监测和处罚等标准体系。2019年底前划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。推进工程机械安装实时定位和排放监控装置，2020年底前基本建设完成排放监控平台。推进排放不达标工程机械清洁化改造和淘汰。

（牵头单位：市环保局、市住建局、市农业局、市水利局、市交通局）

23．加快推广新能源汽车

制定新能源汽车推广应用试点工作方案，积极开展示范工作。加快推进城市建成区公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车，到2020年使用比例达到80%。推进工业企业、公交、环卫、客运、物流等用车大户车辆结构升级，提高铁路货场作业车等方面新能源或清洁能源车的比例。铁路货场等新增或更换作业车辆主要采用新能源或清洁能源汽车。重点用车企业（自有或日用20辆以上重型柴油车的企业）和物流企业鼓励使用新能源车。（牵头部门：市工信局，配合单位：市城管执法局、市交通局、市邮政局、市发改委）加快完善优化充电基础设施，在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利，到2020年建设充电桩6500台（套）并投入使用，初步形成覆盖市区的快充网络。（牵头部门：市发改委，配合单位：市工信局、市财政局）

24．加强车用油品质量监管

按照国家部署要求，全市供应符合国六标准的车用汽油和车用柴油，停止销售低于国六标准的汽油柴油，实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并轨”。加强对油品制售企业的质量监督管理，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，禁止以化工原料名义出售调和油组分，禁止以化工原料勾兑调和油，严禁运输企业储存使用非标油，坚决取缔、严厉打击黑加油站点。（牵头单位：市发改委、市商务局、市市场监管局，配合单位：市交通局、市公安局、市质监局、市环保局）

（五）强化面源污染治理

25．严格管控秸秆焚烧

强化各级政府秸秆禁烧主体责任，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制，及时处置、严厉打击”的原则，建立健全秸秆禁烧网格化监管机制，并纳入网格化环境监管体系。2018年年底前，在重点涉农区域安装视频监控和红外报警系统，实现对辖区内秸秆禁烧全方位、全覆盖、无缝隙监管。提高秸秆禁烧的应急处置能力，构建“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处理机制，避免出现露天焚烧秸秆造成的大气污染事故。对发现的露天焚烧行为，依法依规予以处罚并实施责任追究。完善考评体系，将秸秆禁烧工作纳入各级政府年度综合考核内容，严格落实奖惩。2018-2020年，全市秸秆焚烧火点逐年大幅减少。（牵头单位：市环保局，配合单位：市公安局）加大秸秆综合利用的扶持力度，科学确定秸秆综合利用的结构和方式。积极推进秸秆收储运体系建设和能源化利用，降低秸秆打捆离田成本，提升秸秆饲料化、能源化、基料化和原料化利用质量效益。2018-2020年，全市秸秆综合利用率保持在95%以上。（牵头单位：市农业局）

26．严禁垃圾露天焚烧

完善城乡垃圾处置体系，推进城乡一体化垃圾治理模式，强化生活垃圾分类、资源化利用工作。2018-2020年，市主城区生活垃圾无害化处理率分别达到96.6%、97.2%和98%以上，县城（建成区）分别达到92.3%、92.6%和93%以上。市主城区建设生活垃圾焚烧处理设施，市主城区和其它（市、区）至少建设一座符合要求的建筑垃圾处理设施。按照《河北省非正规垃圾堆放点排查整治方案》要求，2020年底前全面完成排查整治工作。开展农村生活垃圾治理三年行动，因地制宜选取治理模式和治理技术，建立长效运行机制。2020年，形成设施配套、投入保障、机制完善、运行高效、城乡统筹的农村生活垃圾治理体系，基本实现资源化、减量化、无害化处理，有效截断垃圾焚烧隐患。（牵头单位：市住建局、市城管执法局，配合单位：市交通局、市水利局、市旅发委、市环保局、市林业局、市农业局、市农工委）

持续加大垃圾露天焚烧打击力度，开展国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域、敏感区域城乡垃圾（含工业下脚料）集中整治攻坚行动，严厉打击露天焚烧行为，对失管失控的严肃追责问责。（牵头单位：市交通局、市城管执法局、市住建局、市环保局、市公安局）

27．严控燃放烟花爆竹

严格落实《保定市主城区禁止、限制燃放烟花爆竹规定通告》，市主城区（指莲池区、竞秀区、高新区）东三环、北三环、西三环、南二环区域内（不含环路），全年（含春节期间）禁止燃放烟花爆竹。其他各县（市、区）也要积极推进，严控燃放烟花爆竹工作。（牵头单位：市公安局；配合单位：市供销社）

28．加强生活源挥发性有机物（VOCs）治理

对汽修喷漆、车用汽油、服装干洗、建筑装饰、餐饮油烟等生活源VOCs排放实行清单式管理。年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，2018年底前，安装油气回收在线监测设备，并实现实时在线监管。汽车维修行业全部实现室内喷烤漆，喷漆房（车间）实行密闭作业，安装废气净化设施，2018年底前实现稳定达标排放；推进汽修行业底色漆使用水性、高固体分涂料替代溶剂型涂料。新、改、扩建的服装干洗店使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，逐步淘汰开启式干洗机。（牵头单位：市环保局，配合单位：市商务局、市交通局）推广使用低（无）挥发性的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品，逐步淘汰溶剂型涂料，建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料。（牵头单位：市住建局）

编辑：李丹